Дата рождения: 05.11.1954, г. Клин Московской области.
Окончил в 1975 году Московский институт народного хозяйства им. Г. В. Плеханова. Кандидат экономических наук.
В 1976—1979 годах — экономист, старший экономист Управления финансирования промышленности Министерства финансов РСФСР.
В 1979—1983 годах — главный контролер-ревизор Контрольно-ревизионного управления Минфина РСФСР.
В 1983—1992 годах работал в бюджетном управлении Минфина РСФСР (РФ), в 1992 году был назначен начальником бюджетного управления Министерства и членом Коллегии.
С 1993 года — заместитель министра финансов РФ; в 1994—1995 годах — и. о. первого заместителя министра финансов; в 1995—1997 годах — первый заместитель министра финансов. Член Правительственной комиссии по вопросам финансовой и денежно-кредитной политики с 1996 года, член Правительственной научно-технической комиссии с 1997 года.
Обладатель почетного звания "Заслуженный экономист Российской Федерации" (награжден в 2014 году).
25 декабря 2001 года избран в Совет Федерации от Законодательного собрания Тверской области. Стал членом Комитета по бюджету, членом Комиссии по методологии реализации конституционных полномочий. С 2011 по 2016 год - первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам.