Родился 18 июня 1958 года в городе Глусске, Могилевской области Белоруссии.
В 1981 году окончил Московский авиационный институт им. Серго Орджоникидзе.
В 1981 - 1985 гг. работал инженером в конструкторском бюро машиностроительного завода «Вымпел» в Москве.
В 1985 году пришел на работу в Тушинский районный комитет ВЛКСМ г.Москвы, где работал секретарем РК ВЛКСМ. С 1989 по 1991 год избирался секретарем Московского горкома ВЛКСМ.
С 1991 по 1994 год возглавлял акционерное общество «Одиссей».
В 1994 году поступил на государственную службу во вновь создаваемую верхнюю палату российского парламента - Совет Федерации.
1994 - 2001 гг. Руководитель аппарата комитета по бюджету, налоговой политике финансовому, валютному и таможенному регулированию, банковской деятельности Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
В 2001 году Администрацией Сахалинской области был назначен членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Возглавил парламентскую группу «Федерация», объединившую в своих рядах большинство сенаторов. Одновременно являлся заместителем председателя бюджетного комитета СФ.
В конце того же года был избран заместителем, а 30 января 2002 года - первым заместителем Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. На этой должности проработал до января 2004 года.
2004 - 2010 гг. аудитор Счетной палаты Российской Федерации.
14 апреля 2010 года назначен Советом Федерации заместителем Председателя Счетной палаты Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации.
Доктор экономических наук. Автор ряда научных статей и пяти монографий. В 2002г. опубликовал книгу «Бюджет как финансовый регулятор экономического развития». Основная сфера научных интересов - макроэкономический анализ, проблемы регионального экономического развития, инновационной экономики.
Увлечения: чтение исторической литературы, теннис, баскетбол, футбол.
Женат, два сына.