Ответил пользователь, Нина Григорьевна Ермилова
К сожалению, информации о форме расторжении контракта и о его содержании в вопросе недостаточно. Согласно части 8 ст. 9 Закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ расторжение государственного или муниципального контракта допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. Если контракт с исполнителем (строительной организацией) расторгнут по решению суда в связи с существенным нарушением государственного контракта, то согласно
части 2. ст. 19 Закона N 94-ФЗ сведения об исполнителе работ вносятся в реестр недобросовестных поставщиков - в этом случае возврат обеспечения проблематичен. Представляется, что ваш контракт расторгнут по соглашению сторон и, как указано, строительная организация обязана выплатить неустойку (штраф, пени) за просрочку обязательств (часть 11 ст. 9).
Неустойка -это санкции за просрочку. Не стоит смешивать неустойку с обеспечением контракта, которое является финансовой гарантией исполнения обязательств по государственным (муниципальным) контрактам (см. ст. 329 ГК РФ). Обратите внимание, п.9 части 4 ст. 34 Закона № 94-ФЗ предусмотрено, что заазчик, уполномоченный орган вправе в документации об аукционе определить обязательства по государственному или муниципальному контракту, которые должны быть обеспечены. То есть, в условиях контракта устанавливается, какие именно обязательства, за которые отвечает исполнитель, должны быть обеспечены денежными средствами (банковской гарантией, поручительством). Например, прописываются такие позиции, как неисполнение контракта (некачественное исполнение), невозврат аванса, неуплата неустойки (штрафа, пени), возмещения вреда и т.п. Если такие положения в контракте не прописаны, и исполнитель по принятым работам допустил только нарушение сроков, то у заказчика нет достаточных оснований для невозврата денежных средств, переданных в залог.
Ермилова Н.Г., консультант
