Малый бизнес в силу своей мобильности и гибкости легче приспосабливается к новым реалиям, он ориентирован на любую сферу экономики, развивает конкуренцию и обеспечивает занятость. Антон Александрович Колодин, глава Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа, рассказал о работе муниципалитета с бизнес-сообществом, результатом которой стал в том числе новый уровень сервиса для населения района.
— Антон Александрович, малый бизнес не просто играет ключевую роль в развитии экономики, но и выполняет серьезную социальную роль, предоставляет возможности для самореализации и достижения успеха. Много в Пуровском районе представителей МСП?
— Если ориентироваться на данные Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, то на сегодняшний день в районе зарегистрировано 1206 субъектов МСП. Помимо этого, осуществляют деятельность почти 2,1 тысячи самозанятых — плательщиков налога на профессиональный доход. По сравнению с 2022 годом число субъектов малого бизнеса выросло на 25 процентов, это позволяет нам делать выводы, что бизнес чувствует себя комфортно в районе, и дает оптимистичные прогнозы.
В 2023 году завершили деятельность 178 субъектов. Однако вместе с тем в районе продолжали открываться новые предприятия, и всего таких за прошлый и неполный нынешний год — 268. Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, является вторым по объему в структуре налоговых доходов, поступающих в бюджет Пуровского района.
В последние годы мы проводим планомерную, системную работу по поддержке предпринимательства на территории района. Открытый диалог помогает нам понимать потребности и проблемы бизнеса, принимать меры для поддержки предпринимательской деятельности. Такой диалог способствует созданию прозрачных и справедливых правил игры, улучшению бизнес-климата и привлечению инвестиций. В конечном итоге открытый диалог между властью и бизнесом помогает достичь устойчивого развития, преображения северных городов.
— Расскажите о бренде «ПурМаркет», который, по вашим словам, позволил выйти на новый уровень стандартов объектов потребительского рынка.
— Сейчас в административном центре Пуровского района — Тарко-Сале мы проводим реконцепцию значимых для города мест, модернизируем социальные объекты, строим новые объекты социальной инфраструктуры. В 2022 году муниципалитет построил первый нестационарный торговый объект «ПурМаркет Вкус», помещения в котором были переданы в льготную аренду субъектам малого бизнеса, местным товаропроизводителям. Павильон передавался с оборудованием, что позволило снизить затраты производителей при открытии точки реализации. Единая точка локации местных товаропроизводителей позволила привлечь более широкий круг потребителей и действительно выйти на более высокий уровень сервиса.
В 2023 году в районе возвели второй торговый павильон для предпринимателей, оказывающих бытовые услуги, — «ПурМаркет Сервис». Помещения в нем также переданы в льготную аренду. Объединение предпринимателей сферы услуг позволило достичь дополнительный синергический эффект для представителей малого бизнеса. Помимо этого, возведенный современный торговый павильон позволил задать новый уровень архитектурного облика торговых объектов города.
Реализовать проект по возведению павильонов стало возможно благодаря сотрудничеству с ПАО «Новатэк» — одним из крупнейших российских независимых производителей природного газа, который зарегистрирован и осуществляет деятельность в городе Тарко-Сале. Данное сотрудничество позволяет реализовать проекты, направленные на поддержку малого бизнеса, и достичь роста уровня сервиса. Наша практика по установке торговых объектов для бизнеса была принята в регионе за основу, и в этом году в труднодоступных поселениях округа установят восемь торговых комплексов для предпринимателей.
Практика Пуровского района по установке торговых объектов для бизнеса была принята в ЯНАО за основу, и в этом году в труднодоступных поселениях округа установят восемь торговых комплексов для предпринимателей
— Для настоящего и будущего роста предпринимателей необходимо создать благоприятную среду для бизнеса. Что делает администрация района в этом направлении?
— Благоприятная среда — это прежде всего снижение бюрократических барьеров, обеспечение доступа к финансированию, развитие инфраструктуры и формирование кадрового потенциала. Кроме того, важным фактором для роста бизнеса является поддержка государства. Это, например, программы муниципальной и окружной поддержки, консультации и финансовая поддержка стартапов.
В 2023 году на финансовую поддержку предпринимательства было выделено 19,8 миллиона рублей, из них 7,3 миллиона — кешбэк от налоговых поступлений, введенный по инициативе губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Д. А. Артюхова. Поддержку получили 74 предпринимателя Пуровского района, это на 20 предпринимателей больше, чем годом ранее.
Налоговый кешбэк
С 2023 года в ЯНАО работает программа налогового кешбэка. Новая мера поддержки бизнеса подразумевает, что муниципалитеты получают кешбэк от субъекта при условии, что прирост налоговых отчислений по УСН выше среднего показателя по региону.
Полученные средства власти муниципальных образований могут направить на мероприятия, стимулирующие деятельность малого и среднего предпринимательства. Ямал стал первым регионом в стране, где малому бизнесу оказана подобная поддержка. Данная практика ЯНАО была отмечена на VII Московском финансовом форуме как одна из лучших в сфере повышения экономического потенциала территории.
Внедрение налогового кешбэка является значимым шагом для поддержки самозанятых и малого бизнеса. Полученный налоговый кешбэк, направленный на расширение мер поддержки малого бизнеса, способствует стимулированию предпринимательской активности и развитию новых направлений бизнеса.
— Важным шагом для поддержки бизнеса стала интеграция региональных и муниципальных мер поддержки на единой платформе. Насколько она комфорта для предпринимателей?
— Конечно, комфортна. Существует множество онлайн-платформ и порталов, где размещается информация о различных программах и мерах поддержки для бизнеса. Чтобы сократить путь предпринимателя нашего района к государственной помощи, мы решили с 2023 года организовать прием заявок через сайт фонда «Агентство ЯНАО „Мой бизнес“ (МКК)». Для этого мы подписали соглашение с фондом, внесли изменения в муниципальные нормативные акты и упростили пакет документов, необходимых для подачи заявки. Объединение дает возможность в режиме одного окна получить доступ к мерам поддержки независимо от того, из какого уровня бюджета они финансируются.
Обучение специалистов «Агентства ЯНАО “Мой бизнес”»Сегодня личный кабинет предпринимателя упрощает доступ к получению мер поддержки. Здесь, например, можно как получить заемное финансирование на выгодных условиях или компенсировать планируемые расходы, так и получить грант, принять участие в образовательных мероприятиях или получить консультацию.
Личный кабинет — информационная система фонда «Агентство ЯНАО „Мой бизнес“ (МКК)». Он обеспечивает возможность подачи заявки на оказание/получение услуги и загрузки необходимых документов в электронном виде, а также оценки заявки на соответствие внутренним нормативным документам фонда.
Все меры, которые оказывает центр ЯНАО «Мой бизнес», идут в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка предпринимательской инициативы», который инициировал Президент РФ В. В. Путин.
Поддержка малого бизнеса важна для создания дополнительных возможностей в развитии деловых инициатив граждан, увеличения предпринимательского потенциала общества, помогает разнообразить услуги и создать новые рабочие места, способна стимулировать экономический рост и развитие территории.
Подготовила Н. И. Штода
