Прежде всего следует уточнить, действительно ли счетчик не стоит на балансе, так как он может числиться в составе других объектов основных средств (например, здания или оборудования). Во введении в «ОК 013-94. Общероссийский классификатор основных фондов», утвержденный постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 359, указано, что в состав зданий входят коммуникации внутри зданий, необходимые для их эксплуатации, в том числе внутренняя сеть водопровода.

Даже если счетчик, подлежащий замене, не был показан в учете учреждения, то расходы на приобретенный счетчик должны быть отражены. В зависимости от решения учреждения, принятого и закрепленного в учетной политике, такие расходы могут относиться как к основным средствам, так и к материальным запасам. Следуя положениям пункта 99 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н (далее — Инструкция № 157н), которыми установлено, что контрольно-измерительная аппаратура относится к материальным затратам, учитывать счетчик следует на счете 105 00 000 «Материальные запасы», и соответственно расходы на приобретение счетчика следует отражать по статье 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ.

Если учреждением принято решение, что объекты, срок использования которых превышает 12 месяцев, учитываются в качестве объектов основных средств, то учитывать их следует на счете 101 00 000 «Основные средства» и расходы на приобретение отражать по статье 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ.

В соответствии с положениями Указаний № 171н расходы бюджетного учреждения на оплату договора на выполнение работ по замене приборов учета и регулирования водных ресурсов, согласно которому исполнитель самостоятельно закупает указанные приборы и необходимые для их установки расходные материалы, должны быть отражены следующим образом:

• в случае если счетчик, монтируемый в систему водоснабжения, отнесен к категории объектов материальных запасов, то расходы по его замене отражаются по подстатье 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ;
• в случае если приобретенный счетчик принят к учету как объект основного средства, то расходы на замену включаются в его стоимость и отражаются по статье 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ.