Учитывая положения статьи 421 Гражданского кодекса, стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы одного или различных договоров (смешанные договора), предусмотренных законом или иными правовыми актами. То есть на каждый вид работ, услуг, товаров заключается один договор. К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Например, предмет договора:

• договор поставки оборудования;
• договор оказания услуг на бурение скважины;
• договор оказания услуг на установку (монтаж) оборудования.

Согласно Указаниям № 65н в зависимости от предмета договора расходы можно отражать как по статье 310 «Увеличение стоимости основных средств», так и по подстатье 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.

Если бурение подразумевает исключительно бурение «дырки» в грунте, то расходы следует отражать по подстатье 226 «Прочие работы, услуги». Но если из договора вытекает, что подрядчик создает водоносную скважину как объект (проводит СМР, вводит скважину в эксплуатацию и передает заказчику), то такие расходы отражают по статье 310 «Увеличение стоимости основных средств».

Отметим, что заключение учреждением договоров, согласно которым в стоимость монтажных работ включается стоимость монтируемого оборудования, не должно превращаться в способ манипулирования положениями Указаний № 65н в целях применения «удобных» статей (подстатей) КОСГУ. Ведь умышленная подгонка формулировок заключаемых договоров под имеющиеся лимиты бюджетных обязательств может послужить основанием для квалификации соответствующих расходов, осуществленных учреждением, в качестве нецелевого использования бюджетных средств (ст. 306.4 БК РФ).