В соответствии с пунктом 4 СГС «Аренда», этот стандарт не применяется при отражении в бухгалтерском учете объектов:

• возникающих при предоставлении по решению собственника (учредителя) в безвозмездное пользование имущества для выполнения возложенных на субъект учета государственных (муниципальных) полномочий (функций), осуществления деятельности по оказанию государственных (муниципальных) услуг либо для управленческих нужд учреждения;
• при предоставлении в безвозмездное пользование имущества в силу обязанности, возникающей в соответствии с действующим законодательством.

Согласно пункту 2 статьи 26.12 Закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ, органы государственной власти субъекта России вправе передавать имущество субъекта во временное пользование физическим и юридическим лицам, федеральным органам государственной власти и органам местного самоуправления, отчуждать это имущество, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами, а также с принятыми в соответствии с ними законами субъекта России.

В приведенной ситуации договора безвозмездного пользования заключаются в соответствии с распоряжением Правительства Москвы. Таким образом, есть законодательная база для данного предоставления в пользование. Такой же вывод приводится Минфином России в письме от 21 августа 2020 г. № 02-07-10/73632: по договорам безвозмездного пользования, заключаемым между организациями бюджетной сферы, созданными различными публично-правовыми образованиями, положения СГС «Аренда» предусматривают исключение только в случае, если передача имущества в безвозмездное пользование (по договору безвозмездного пользования) осуществляется в силу обязанности, определенной в соответствии с действующим законодательством.

По нашему мнению, положения СГС «Аренда» к таким отношениям не применяются вне зависимости от срока, на который заключен договор безвозмездного пользования. В таком случае, согласно пункту 333 Инструкции № 157н, на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование» осуществляется учет имущества, полученного учреждением в пользование, не являющегося объектами аренды.

Отвечал А. Ю. ОПАЛЬСКИЙ,
заместитель председателя Комитета
по бюджетному учету ИПБ России