Согласно Инструкции N 25н, в п. 10 которой сказано, что если срок полезного использования приобретаемого объекта больше 12 месяцев, то его можно отнести к объектам основных средств, тем более что АТС включены в перечень ОКОФ  в раздел "Машины и оборудование" (код  14 3222010).
Таким образом, согласно Указаниям о порядке применения бюджетной классификации, утвержденным Приказом Минфина России от 24.08.2007 N 74н, затраты на приобретение отражаются по ст. 310 "Увеличение стоимости основных средств" КОСГУ.

Расходы по оплате договоров на выполнение пусконаладочных работ, производимых после того, как первоначальная стоимость объектов нефинансовых активов сформирована и указанные объекты переданы в эксплуатацию, подлежат отражению по подстатье 225 "Работы, услуги по содержанию имущества"; если пусконаладочные работы осуществляются в процессе формирования первоначальной стоимости объектов нефинансовых активов, расходы на проведение указанных работ следует относить на подстатью 226 "Прочие работы, услуги"