В ноябре 2005 г. Томская область стала одним из победителей конкурса Правительства РФ на создание особых экономических зон. Первый год работы показал, что развитие томской особой экономической зоны технико-внедренческого типа нисколько не уступает подобным объектам, созданным на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Дубны, Липецкой области и Республики Татарстан.
В 2006 г. ОАО «Особая экономическая зона технико-внедренческого типа “Томск”» зарегистрировала первый выпуск акций на сумму 650 млн руб., которые были распределены среди ее учредителей (74% в капитале ОЭЗ составляет доля федерального правительства, оставшаяся часть принадлежит администрации Томской области). Предполагается, что за четыре года томская ОЭЗ освоит 15 млрд руб., в том числе IT-сектор получит около 5 млрд, а производители биотехнологической и медицинской продукции – 4 млрд.
Совокупный объем государственного финансирования работ по проектированию и строительству объектов инфраструктуры особой экономической зоны составит за 2006–2007 гг. более 2 млрд руб. Основными объектами инвестиций станут строительство и реконструкция прилегающих к зоне дорог, реконструкция томского аэропорта, строительство жилого массива. Транспортная инфраструктура ОЭЗ будет включать в себя скоростную автомобильную дорогу от аэропорта «Богашево» до ТВЗ и международный терминал томского аэровокзала с модернизированной взлетно-посадочной полосой. Всего на территории ОЭЗ планируется построить несколько групп зданий общей площадью 222 тыс. кв. м. Среди них административно-выставочный комплекс и комплекс для развития нанотехнологий, здание, где будет располагаться центр информационных технологий, а также биотехнологические корпуса. На южной площадке томского академгородка появится первый корпус на базе недостроенного здания НИИ физики прочности и материаловедения СО РАН. По проекту здесь же должны вырасти жилые микрорайоны общей площадью более 700 тыс. кв. м на 42 тыс. жителей – это позволит обеспечить жильем персонал предприятий – резидентов ОЭЗ.
На южной площадке ОЭЗ проведен конкурс и выбран подрядчик для реконструкции проспекта Академический. Решен вопрос о строительстве трех дорог к Академгородку. Разработчиком проекта стало ОАО «Томгипротранс».
Конечно, при запуске такого объемного проекта не обходится без проблем, которые объясняются главным образом несовершенством федерального законодательства об особых экономических зонах в России. Кроме того, в процессе создания ОЭЗ не были четко определены место и роль федерального агентства, акционерного общества (АО ОЭЗ), территориального агентства и региональных властей. В итоге деньги, выделенные федеральным бюджетом в прошлом году на создание особых экономических зон, – а это около 8 млрд руб. – остались практически не освоенными.
Тем не менее в 2007 г. начнет работу международный центр трансферта технологий – Российский центр инноваций, зарегистрированный в форме некоммерческого партнерства в ноябре прошлого года. Штаб-квартира центра будет расположена в Томске, а сеть представительств появится в особых экономических зонах России и Сингапура. Предполагается, что центр станет управляющей компанией, координирующей развитие инновационных проектов с целью их продвижения на западные рынки при участии Сингапура. На сегодняшний день администрации Томской области совместно с РосОЭЗ и Всемирным банком продолжается обсуждение возможных вариантов развития инновационной инфраструктуры.
Справка «Бюджета»
Оксана Витальевна КОЗЛОВСКАЯ, заместитель губернатора Томской области по экономической политике и инвестициям
Родилась 8 декабря 1954 г. в Томске.
В 1979 г. окончила Томский политехнический институт, специальность «Технология машиностроения, металлорежущие станки и инструменты», в 1994 г. – Академию народного хозяйства при Правительстве РФ (Москва), специальность «Управление бизнесом». Кандидат экономических наук.
1979–1983 гг. – мастер, заместитель начальника, затем начальник экспериментального цеха ГПЗ-5.
1986–1991 гг. – председатель, затем первый секретарь Октябрьского райисполкома Томска.
1991–1993 гг. – заместитель генерального директора по производству и экономике ГПЗ-5.
1993–1998 гг. – первый заместитель генерального директора АООТ «Ролтом».
В сентябре 1998 г. назначена заместителем главы администрации, начальником Департамента по работе с территориями администрации Томской области.
С 1999 г. по настоящее время работает заместителем главы администрации (губернатора) Томской области по экономической политике и инвестициям.
Награждена медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени. Лауреат национальной премии общественного признания достижений женщин России «Олимпия» в номинации «Исполнительная власть новой России».
Журнал "Бюджет" №4 апрель 2007 г.
