Ущерб государства от неэффективных госзакупок в 2013 году оказался всего на 4% меньше уровня 2012 года без учета инфляции, сообщает Национальная ассоциация участников электронных торгов (НАУЭТ). В общей сложности сумма потерь государственных заказчиков на госзакупках составила 265 млрд руб. При этом завышение цен в федеральном сегменте составило 8%, в региональном — 4%, в муниципальном — 6%.
Весь объем рынка госзакупок — 6 трлн руб.
Тенденция постепенного снижения этого показателя существует с 2010 года. Это, по мнению авторов исследования, связано с ростом популярности электронных аукционов — с 2011 по 2013 годы их доля увеличилась более чем на 10%. Впрочем, по мнению бывшего министра финансов России Алексея Кудрина, оценки НАУЭТ демонстрируют скорее адаптацию госзаказчиков к правилам проведения госзакупок, нежели реальные объемы потерь от манипуляций с госзаказом.
Весь объем рынка госзакупок достиг в прошлом году 6 трлн руб., доля федеральных закупщиков достигла 2,5 трлн руб., на Москву приходилось 1,5 трлн руб. Прозрачность рынка на как на федеральном, так и на региональном и муниципальном уровнях продолжает оставаться средней, а прозрачность корпоративных закупок оценивается НАУЭТ как «низкая»: 10,3% закупщиков, работающих в рамках закона № 223 о госзакупках, не являлись госорганизациями, это 1,25 трлн руб. закупок в 2012 году.
Крупнейшие заказчики в 2013 году
Компании |
Объемы госзакупок |
Роскосмос |
729,9 млрд руб.), |
Минобороны |
560,7 млрд руб |
Минпромторг |
557,4 млрд руб |
Департамент строительства города Москвы |
390,8 млрд руб |
Департамент дорожного хозяйства Приморского края |
319,4 млрд руб |
Среднее число участников — как в 2012 году
Среднее число участников торгов в 2013 году было равно трем и по сравнению с годом ранее увеличилось на чисто символические 0,1%. Доля открытых аукционов в электронной форме составила 53% от общего объема госзаказа, чаще всего ее используют регионы. На открытые конкурсы приходилось 19%, на запрос котировок — 3%, еще 4% — на остальные виды торгов.
Рейтинг заказчиков
НАУЭТ по собственной методике рейтингует заказчиков по балльной системе. В федеральном сегменте, например, наивысшие рейтинги («гарантированная прозрачность») получили Управление делами Президента РФ, ФСИН, МЧС, Госнаркоконтроль, некоторые другие организации. На региональном уровне тех же оценок удостоились Москва, Башкирия, Удмуртия, Мордовия, Хабаровский край, на уровне муниципальном — Краснодар, Ставрополь, Нижний Новгород.
Ранее
Минфин предлагает постепенный уход от госпомощи при чрезвычайных ситуациях
Росстат привяжет высокие технологии к размеру зарплаты
В Кузбассе используют IT-технологии для контроля за сейсмоситуацией