Применение международных соглашений об избежании двойного налогообложения может быть поставлено под сомнение в случае злоупотребления их положениями для снижения или уклонения от платежей в бюджет страны, считает Минфин.
Схемы с участием компаний из транзитных юрисдикций, таких как Кипр, Голландия и Люксембург, необходимо пресекать, отмечают чиновники. Речь идет о переводе в офшоры через посредников дивидендов, процентов по займам и прав на интеллектуальную собственность.
Международные соглашения об избежании двойного налогообложения сами по себе не означают их автоматического выполнения, если единственным основанием для этого является сам факт того, что «доход был получен резидентом страны, с которой есть соглашение», говорится в подписанном замминистра Сергеем Шаталовым письме Минфина в ФНС.
Нужно четко разграничивать бенефициарного собственника, который вправе «рассчитывать на доход» и «определять его экономическую судьбу», и искусственно созданного посредника, зарегистрированного в транзитной юрисдикции, то есть в государстве, с которым есть соглашение об избежании двойного налогообложения («кондуитная компания»), считают в министерстве.
В комментарии «РБК дейли» представитель ФНС, которому было направлено письмо Минфина, сообщил, что будет руководствоваться этим документом.
Цель государства — борьба с уклонением от уплаты налогов, и теперь российским компаниям придется доказать, что партнеры существуют не только на бумаге. Многие предприниматели не владеют полной информацией о своем зарубежном партнере, считают эксперты. Теперь они должны иметь на руках письменное заключение о потенциальных партнерах.
Если среди акционеров голландской или кипрской компании обнаружатся компании из «черного списка» Минфина, то могут возникнуть и проблемы с применением налоговых льгот, и подозрения об отмывании средств.
Позицию Минфина своим решением поддержал и Высший арбитражный суд. Еще летом прошлого года пленума ВАС возложил ответственность за правильность применения льгот на налогового агента, которым и выступает любая российская компания, перечисляющая доход иностранной фирме.