Развитие тосовского движения
На территории города Урюпинска в настоящее время действует 20 ТОСов, которые объединяют 37 тысяч горожан. История развития тосовского движения в Урюпинске началась в 2006 году. Тогда жители городских окраин приняли решение о создании общественных организаций. Главной целью самоорганизации горожан стало повышение их гражданской активности и ответственности, а также участие в решении вопросов местного значения. Кроме того, объединение граждан в ТОС открыло им возможность для участия в различных конкурсах, привлечения грантов на благоустройство и развитие своей территории.
Идея включиться в тосовское движение была активно поддержана всеми горожанами, в результате чего в 2009 году было создано 53 ТОСа с правами юридического лица. Фактически вся территория города охвачена территориальным общественным самоуправлением. В 2018 году произошло объединение ТОСов в границах избирательных участков, и теперь, как уже было сказано выше, 20 местных общественных организаций успешно продолжают свою деятельность.
Основные вопросы, которые решают ТОСы, традиционные. Это благоустройство территорий, формирование здорового образа жизни, безопасность жизнедеятельности, привлечение людей к участию в культурно-массовых мероприятиях, работа с детьми и молодежью, помощь пожилым и ветеранам.
Как показывает опыт, тосовское движение жизнеспособно там, где его поддерживает и региональная, и муниципальная власть. Поддержка ТОСа из городского бюджета в Урюпинске осуществлялась и осуществляется в рамках муниципальных программ. Первая такая программа была принята в 2011 году — «Развитие территориального общественного самоуправления на территории городского округа город Урюпинск Волгоградской области на
Конкурсы для ТОСов
Для поддержки ТОСов на региональном уровне ежегодно проводились конкурсы — «Лучшее ТОС года» и «Образцовое ТОС года». Почетное звание Волгоградской области «Образцовое ТОС года» присвоено 12 территориальным общественным самоуправлениям города Урюпинска. Кроме того, ежегодно проводился областной конкурс «Лучшая местная администрация по работе с территориальным общественным самоуправлением». Администрация города Урюпинска в течение пяти лет (с 2009 по 2013 год) становилась победителем этого конкурса среди городских округов Волгоградской области. За победы мы получили два автомобиля и три премии по 500 тысяч рублей.
На городском уровне для организаций ТОСа мы ежегодно также проводим конкурсы «Лучшее ТОС года» и «Образцовое ТОС года». Кроме того, у нас проходят городские конкурсы по благоустройству: «Урюпинский дворик», «Дом образцового порядка», «Лучшая спортивная площадка ТОСа», «Лучшее новогоднее оформление частного жилого дома и дворовой территории благоустроенного сектора» и т. д.
Благодаря полученным субсидиям и грантам на территориях ТОСов построены 153 детские игровые площадки, 20 спортивных площадок, три тренажерных зала. ТОСы благоустроили свои территории: обновили тротуарную плитку, асфальтовое покрытие, установили лавочки, беседки, цветочные вазоны, урны, уличные светильники и т. д. Большую работу ТОСы проводят по поддержанию санитарного порядка и озеленению территорий. Ежегодно они высаживают более двух тысяч деревьев и кустарников. Здоровая конкуренция подвигла ТОСы к проведению своих конкурсов: «Лучшая клумба у дома», «Лучший дом», «Лучший подъезд».
Эффективные помощники местной власти
Сегодня закрепилось мнение, что тосовцы являются первыми помощниками местной власти. И это действительно так. Потенциал лидеров тосовского движения огромен, и мы смогли его мобилизовать. Через председателей советов ТОСов мы информируем население о различных мероприятиях, доводим информацию о мошеннических схемах, о мерах безопасности граждан. На территории каждого ТОСа установлены информационные стенды, на которых размещается актуальная и полезная для горожан информация.
Тосовцы активно участвуют в обсуждении изменений и дополнений, вносимых в действующие нормативные правовые акты, сами вносят предложения по совершенствованию правовой базы. Ежегодно активисты ТОСа принимают участие в публичных слушаниях, на которых обсуждаются проекты решений Урюпинской городской думы. На таких публичных слушаниях обязательно присутствует глава городского округа. Таким образом, жители города имеют возможность открыто в присутствии главы проявить свою гражданскую позицию и высказаться по вопросам социально-экономического развития города. Такие обсуждения позволяют руководству принимать правильное решение по вопросам местного значения, повышают заинтересованность граждан в повышении эффективности местного самоуправления.
Благодаря участию в федеральных и областных конкурсах социально ориентированных некоммерческих организаций ТОСы Урюпинска с 2013 по 2019 год смогли привлечь на свои счета более 12 миллионов рублей
Администрация городского округа оказывает методическую и консультативную помощь по всем вопросам деятельности ТОСа. Ежемесячно проходят совещания с председателями советов ТОС, где до них доводится важная информация о деятельности органов местного самоуправления, обсуждаются актуальные вопросы. Также организуются встречи с представителями органов социальной защиты населения, Пенсионного фонда, налоговой службы, государственных служб и органов по охране общественного порядка и т. д. В свою очередь, председатели ТОСов доводят полученную информацию непосредственно до граждан.
