Людям, далеким от муниципальной службы, может показаться, что планирование и исполнение бюджета — это просто цифры. На самом деле от качества этой работы зависит комфорт и даже зачастую благосостояние каждого жителя города. Я благодарен издательскому дому «Бюджет» за то, что он по достоинству оценил наши усилия, и хочу рассказать об основных направлениях работы администрации города-героя.
Юрий Валерьевич Сердечкин, глава администрации города Мурманска
Город Мурманск — победитель XVI Всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами» в номинации «За высокое качество планирования и исполнения бюджета»
Работаем сообща
Бюджет Мурманска формируется в соответствии со стратегическими целями развития города с учетом приоритетов, высказанных горожанами. Он направлен на обеспечение социальной и экономической стабильности, реализацию национальных проектов. Администрация города работает в тесном и эффективном взаимодействии с Правительством Мурманской области. Благодаря региональной поддержке мы реализуем целый комплекс мероприятий, направленных на улучшение качества жизни мурманчан.
По инициативе губернатора региона Андрея Владимировича Чибиса разработан план «На Севере — жить». В его основе — предложения жителей Кольского Заполярья. Сегодня это ключевой инструмент в решении задач приоритетного развития Мурманской области. По сути, северяне сами выбрали основные направления нашей работы. Важно, что план очень созвучен целям и задачам национальных проектов.
Дети — наше будущее
Одним из самых важных для нас является нацпроект «Демография». Прошлый год стал для Мурманска знаковым — впервые за последние 30 лет в нашем городе построены два новых детских сада — на улице Достоевского и на улице Капитана Орликовой. Они соответствуют самым современным требованиям к дошкольным образовательным учреждениям. У нас нет очереди в детские сады, созданы все необходимые условия, ориентированные на различные образовательные потребности и особенности здоровья детей.
Сделать детские учреждения комфортными и современными — основная цель проекта по модернизации пространств «Арктическая школа», также инициированного губернатором. За три года работы проекта в детских садах и школах Мурманска мы обновили 35 пространств: спортивные залы, группы для дошколят, школьные столовые и даже теплицу. В этом году областные гранты на аналогичные цели получили пять образовательных учреждений города.
Программу «Теплое окно» по замене окон в школах мы реализуем в рамках плана «На Севере — жить» с 2021 года. За это время в Мурманске в 21 общеобразовательном учреждении установили 5498 окон. Сейчас, во время летних каникул, мы активно продолжаем эту работу. Программа оказалась очень востребованной. В планах до конца 2024 года установить современные стеклопакеты во всех школах, лицеях и гимназиях города.
Открытие детского сада на ул. ДостоевскогоМы завершаем ремонт в школе № 1 на улице Капитана Буркова. Контролируем каждый этап. Перед нами стояла непростая задача — сделать одну из старейших школ города самой современной и при этом сохранить ее исторический облик. Уверен, что мы с ней справились, хоть и делали все практически с нуля. Закупку современного мультимедийного оборудования и мебели взяло на себя ПАО «НОВАТЭК». Я благодарю нашего уважаемого партнера за такую поддержку. Важно все сделать качественно и создать комфортные условия для ребят: от пришкольной территории до учебных кабинетов — ведь занятия в школе начнутся уже 1 сентября.
Впрочем, школы мы теперь не только ремонтируем. Впервые за 29 лет мы начали строительство школы на 500 мест на улице Советской в рамках национального проекта «Образование», лицея на 800 мест в районе переулка Казарменного. Планируемые сроки завершения строительства объектов — 2024 год. Новые объекты будут оснащены самым современным оборудованием, позволяющим создать комфортные условия обучения и повысить качество школьного образования.
В рамках проекта «Дорога в школу» мы ремонтируем проезды к социальным учреждениям, таким как школы и детские сады. В этом году мы также начали приводить в порядок территории образовательных учреждений. Кстати, многие из них не ремонтировались десятки лет, с момента постройки школ, и давно нуждались в обновлении.
Дороги — начало начал
Качественные дороги — это начало начал развития любого города. Без этого не может быть полноценного благоустройства, плохие дороги создают образ депрессивного населенного пункта, тормозят развитие бизнеса. Для Мурманска — административного центра Мурманской области — это просто недопустимо. У нас на 1000 человек населения приходится более 900 автомобилей, поэтому качественный и своевременный ремонт дорог приобретает критическую важность для развития города. Выполнение работ по приведению асфальтобетонного покрытия улично-дорожной сети в нормативное состояние направлено прежде всего на снижение дорожно-транспортного травматизма и повышение безопасности дорожного движения.
В 2022 году мы отремонтировали более 21 километра муниципальных дорог и сделали акцент на пешеходной инфраструктуре — отремонтировали 14 участков тротуаров. Успешно завершен ремонт восьми участков дорог «большими картами». Это довольно популярное сегодня направление, активно используемое в том числе в Москве, так как позволяет добиться наилучшего результата, не причиняя лишних неудобств жителям города. Ремонт дорожного полотна «большими картами» дает возможность устранить любые виды дефектов на дорогах, при этом не требует полного перекрытия участка дороги, где будут вестись работы, и позволяет максимально оперативно завершить их.
На 2023 год запланирован ремонт 18 участков автомобильных дорог в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги», а также определен значительный объем работ по капитальному ремонту автодорог общего пользования местного значения и ремонту тротуаров за счет финансирования из дорожного фонда. По нашим оценкам, реализация этих мероприятий позволит увеличить долю отвечающих нормативным требованиям муниципальных дорог до 80%.
В прошлом году мы постарались максимально обновить парк техники муниципального учреждения «Управление дорожного хозяйства». Это позитивно сказалось на качестве и оперативности уборки улиц в период снегопадов.
Парк нашего главного перевозчика общественного транспорта, АО «Электротранспорт», за прошлый год удалось обновить почти на четверть: введены в эксплуатацию 15 новых троллейбусов и 45 автобусов. Задача по обновлению общественного транспорта реализуется в рамках стратегического плана «На Севере — жить». Не менее 30 троллейбусов, работающих на регулярных маршрутах в Мурманске, планируем заменить в 2023 году.
Набережная, зеленая зона возле озера СреднегоБлагоустройство
Повышение качества городской среды — неизменный приоритет нашей совместной работы с правительством региона. По данным Минстроя России, за 2022 год Мурманская область вошла в топ-5 регионов России, в которых уделяется особое внимание благоустройству дворовых территорий. За четыре года в Кольском Заполярье кардинально преобразились территории, прилегающие к 873 многоквартирным домам. В Мурманске в прошлом году выполнен ремонт девяти дворов в рамках национального проекта «Жилье и городская среда».
В рамках нацпроекта мы преображаем и общественные пространства. Один из самых красивых и уютных объектов 2022 года — набережная, зеленая зона возле озера Среднего. Жители сами определили ее наполнение: пешеходные дорожки, современное освещение, детское игровое оборудование, спортивные тренажеры. В ближайшие пять лет мы планируем обновить еще 12 общественных территорий. Благоустройство дворов, скверов не просто помогает сделать Мурманск красивее, но и формирует новый культурный и социальный уровень жизни, открывает новые экономические возможности для горожан.
Особо хочу выделить планомерную работу по устройству детских и спортивных площадок, установку игрового и спортивного оборудования. В прошлом году благодаря АНО «Центр городского развития Мурманской области» при поддержке губернатора преобразились пять территорий для детского отдыха. Например, появилось еще одно уникальное место для активного отдыха — детская площадка «Полянка полярника» в малой Долине Уюта с большим белым медведем с горкой и арктической станцией. Концепцию определили сами мурманчане: голосование проходило на областном портале обратной связи «Наш Север». В этом году мы планируем установить 31 площадку. В ходе встреч жители часто озвучивали пожелания установить или обновить площадки во дворах во всех округах города. Мы обсудили с мурманчанами участки, провели межевание. За счет средств областного и городского бюджетов благоустроим территории, обеспечим освещение и видеонаблюдение.
Модельная библиотекаБиблиотечная столица России
Мурманская область — в числе лидеров по количеству открытых модельных библиотек: их у нас 19. В рамках реализации национального проекта «Культура» за четыре года на базе библиотек города Мурманска создано семь таких пространств. В 2022 году успешно реализовано два проекта: это «Умная библиотека» и «Живая библиотека». Наш город-герой заслуженно получил почетное звание библиотечной столицы России — 2023.
Библиотека-филиал № 5 стала одним из победителей в конкурсном отборе среди субъектов РФ на создание модельных муниципальных библиотек нацпроекта «Культура» в 2023 году.
Еще одно важное, можно сказать, историческое событие: благодаря соглашению о сотрудничестве между Мурманской областью и ПАО «НОВАТЭК» мы приступили к реконструкции объекта культурного наследия регионального значения — здания кинотеатра «Родина». Из 527 миллионов рублей, необходимых для реконструкции, 500 миллионов выделяет «НОВАТЭК».
Мурманск присоединился к проекту по созданию открытых молодежных пространств для поддержки и развития молодежных инициатив «СОПКИ». В 2022 году открылось два таких центра. Это стало возможным благодаря региональному проекту, запущенному по инициативе губернатора. Это абсолютно бесплатные для молодежи пространства для отдыха, спорта и творчества. На сегодняшний день в общей сложности таких мест уже 25 по всему региону, из них семь — «СОПКИ.СПОРТ». В этом году такое открытое пространство спортивной направленности появится и в нашем городе.
Дома и микрорайоны
На улицах Анатолия Бредова и Успенского возводятся новые дома. Часть квартир предназначена для переселения граждан из аварийного жилья, еще часть передадим детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Жилищное строительство — одно из главных направлений реализации плана «На Севере — жить». По дому на улице Анатолия Бредова мы планируем отдать ключи новоселам уже в конце года. На улице Успенского срок сдачи — 2024 год. Мы планируем дальнейшее развитие микрорайонов. На улице Анатолия Бредова будут снесены три аварийных дома, что позволит построить дополнительную детскую и спортивную инфраструктуру. Также мы планируем получить в собственность участок напротив, чтобы построить там двухсекционный девятиэтажный дом.
Согласно результатам исследования Финансового университета при Правительстве России лучшими по качеству жизни городами страны в 2022 году были Москва, Сочи, Грозный, Санкт-Петербург, Нижневартовск, Калининград, Тюмень, Владикавказ, Череповец и Мурманск. Таким образом, Мурманск можно назвать лучшим городом российского Севера. Я уверен, что наш город-герой заслуженно занял место в этом списке. Обещаю, что мы продолжим делать все возможное, чтобы уровень и качество жизни мурманчан только росли.
