Цифровая трансформация государственного управления, ужесточение требований к прозрачности использования бюджетных средств и необходимость повышения финансовой дисциплины обусловили усиление ответственности за нарушения бюджетного законодательства. Больше внимания уделяется и информационной открытости деятельности государственных и муниципальных учреждений. Федеральным законом № 198‑ФЗ[1] внесены существенные изменения в КоАП РФ, затронувшие ряд ключевых аспектов административной ответственности в бюджетной сфере.
Светлана Вадимовна Костюк, заместитель начальника юридического отдела Управления Федерального казначейства по Амурской области
Развитие института публичной отчетности
Одним из наиболее значимых нововведений Федерального закона № 198‑ФЗ стало дополнение КоАП РФ новой статьей 13.19.7. Она устанавливает административную ответственность за несоблюдение требований к размещению или нарушение порядка и (или) сроков размещения информации о деятельности государственных (муниципальных) учреждений (ГМУ) в ГИС «Электронный бюджет» на официальном сайте bus.gov.ru. С 1 сентября 2026 года должностным лицам учреждений, на которых возложена обязанность по размещению информации, за такие нарушения грозит штраф от 15 до 30 тысяч рублей.
Нормативные правовые акты, регламентирующие порядок и сроки размещения информации, приведены в таблице 1.
Таблица 1. Нормативные правовые акты, регламентирующие порядок и сроки размещения информации
|
Приказ Минфина России от 21.07.2011 № 86н |
Перечень документов (информации), подлежащих размещению на официальном сайте ГМУ, а также сроки размещения установлены ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7‑ФЗ, приказом Министерства финансов РФ от 21.07.2011 № 86н. Согласно положениям ст. 32 Закона № 7‑ФЗ документы (информация) размещаются на официальном сайте ГМУ учредителем государственного (муниципального) учреждения с возможностью делегирования права на размещение документов (информации) непосредственно подведомственному государственному (муниципальному) учреждению, с осуществлением обязательного последующего контроля за размещением. Мониторинг размещения документов (информации) на официальном сайте ГМУ подведомственными учреждениями доступен в личном кабинете учредителя посредством формирования аналитического отчета «Отчет по размещенной информации на официальном сайте ГМУ» на любую необходимую дату |
|
Приказ ФК от 23.03.2023 № 98 |
|
|
ФЗ № 7 от 12.01.1996 ФЗ № 174 от 03.11.2006 |
Органы государственной власти и ГМУ обязаны размещать актуальную информацию, в том числе годовую бюджетную (бухгалтерскую) отчетность, на сайте ГМУ. Предусмотренная административная ответственность будет способствовать тому, что органы власти и органы государственного финансового контроля (ГФК) будут использовать сайт в качестве источника юридически значимых сведений при проведении контрольных мероприятий.
Важно подчеркнуть, что срок вступления изменений в силу с 1 сентября 2026 года дает возможность ГМУ:
- провести внутренний аудит исполнения обязанности по публикации информации на сайте;
- разработать и утвердить внутренние регламенты;
- перераспределить обязанности между сотрудниками, провести обучение и разъяснительную работу с ответственными должностными лицами;
- внедрить систему контроля порядка и сроков размещения информации на сайте ГМУ.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала «Бюджет»
Оформить подписку Войти
Поделиться:
