Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации (Росграница) создано Указом Президента Российской Федерации от 11 октября 2007 г. № 1359.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2007 г. № 734 утверждено Положение, закрепившее за Росграницей следующие полномочия:
- обустройство государственной границы Российской Федерации, создание, развитие и обеспечение деятельности пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и мест ее пересечения;
- реализация функции государственного заказчика, выработка и реализация государственной политики, нормативно-правовое регулирование, управление государственным имуществом и оказание государственных услуг в сфере обустройства государственной границы Российской Федерации, создания, развития и обеспечения деятельности пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и мест ее пересечения.
Согласно Концепции реализации государственной политики в сфере обустройства госграницы (утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 11 сентября 2008 г. № 1309-р), целями госполитики в данной сфере являются:
- дифференцированный подход к обустройству государственной границы Российской Федерации (подход к обустройству каждого ее конкретного участка исходя из специфики регионального развития приграничных территорий, развития сопредельных территорий и требований безопасности, основанный в том числе на анализе интенсивности перемещения внешнеторговых грузов и пассажиропотоков);
- развитие материально-технической базы, в том числе проектирование, строительство, реконструкция, оборудование, техническое оснащение зданий, помещений, сооружений, транспортной и инженерной инфраструктур, информационных и телекоммуникационных систем, необходимых для организации контроля в пунктах пропуска и обеспечения защиты государственной границы Российской Федерации;
- создание необходимых условий для осуществления пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска, в том числе путем установления правил режима в пунктах пропуска;
- повышение эффективности межведомственного взаимодействия, в том числе обеспечение технической возможности информационного обмена в процессе взаимодействия федеральных органов исполнительной власти по вопросам защиты государственной границы Российской Федерации, а также в процессе пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска;
- разработка и внедрение современных стандартов обустройства и функционирования пунктов пропуска;
- совершенствование нормативной правовой базы;
- оптимизация структуры расходов федерального бюджета, выделяемых на обустройство государственной границы Российской Федерации;
- развитие международного сотрудничества.
Руководство деятельностью Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.
