XIX Всероссийская конференция
«Местные бюджеты в современных условиях»
10 июня
2026 года

Вопрос-ответ

Нередко у руководителей бюджетной сферы, финансистов и экономистов, возникают рабочие вопросы, решение которых уже найдено у коллег. Мы открыли для вас единую площадку открытого обсуждения бюджетных вопросов.

24 февраля 2012 / Бюджет
Антон Сердечный

Муниципальный заказчик задерживает выплаты

Наша компания поставляет продукты питания в муниципальные учреждения, можем ли мы, в случае если заказчик задерживает оплату поставленных товаров свыше допустимой контрактом отсрочки платежа, расторгнуть в одностороннем порядке контракт за грубое нарушение заказчиком своих обязательств либо приостановить выполнение контракта до погашения задолженности

Ответил пользователь, Нина Григорьевна Ермилова

Расторжение контракта в одностороннем порядке Законом 94-ФЗ не предусмотрено, как со стороны заказчика, так и со стороны поставщика.   Приостановление исполнения контракта-"эксклюзивная" мера, если она прописана в вашем контракте, то вы можете это осуществить. В противном случае- такое действие признается неисполнением договорных обязательств. Поэтому путь традиционен-  расторжение контракта по соглашению сторон (с оплатой за уже поставленные товары ) или в судебном порядке.
 Ермилова Н.Г.
24 февраля 2012 / Бюджет
(Заглянувший)

Исполнение муниципальных контрактов

Здравствуйте! Подскажите, пожауйста, до 31.01.12 детский сад был муниципальным учреждением и соблюая 94-ФЗ зарегистрировал конракты на 2012 год на сайте закупки.гов.ру, с 01.02.12 учреждеие стало автономным, как быть с конрактами которые на официльном сайте?

Ответил пользователь, Нина Григорьевна Ермилова

 Порядок действий  при изменении типа учреждений  определен  в письме Минфина России  от 8 августа 2011 г. № 02-03-06/3599.  Следуя рекомендациям  финансового ведомства,  автономному учреждению к ранее заключенному договору необходимо оформить дополнительное соглашение в части уточнения наименования учреждения как стороны договора. В дополнительном соглашении  необходимо также уточнить банковские реквизиты учреждения. Договор должен исполняться на условиях, действующих на момент его заключения.
 Ермилова Н.Г., консультант
 

Ответил пользователь, (Заглянувший)

Здравствуйте! Если я сделаю дополнительные соглашение, то на каком основании я закрою контракты на официальном сайте zakupki.gov.ru. так как они внесены на сайт. А ЭЦП у автономых  учреждений Федеральное казначейство аннулирует,  и выдает только ЭЦП на bas.gov.ru. Конракты были внесены срок исполнения которых с 01.01.2012 по 31.12.2012.
Правомерно ли будет если я сделаю соглашение о расторжении, закрою на сайте контракты, и заключу договора на тех же условиях и с теми же поставшиками.
Заранее спасибо!
24 февраля 2012 / Бюджет
(Заглянувший)

Приобретение материалов по безналичному расчету

Имеет ли право лечебное учреждение приобретать материалы за безналичный расчет на сумму до 400 тысяч рублей без проведения котировок? 

Ответил пользователь, Нина Григорьевна Ермилова

Нет, лечебные государственные(муниципальные) учреждения не имет такого права. Ранее на сайтем был  дан ответ на аналогичный вопрос (см. "Лимит 400 т.р. для государственных бюджетных учреждений здравоохранения").
Ермилова Н.Г., эксперт
21 февраля 2012 / Бюджет
Юлия Щенникова

Аутсорсинг

Необходимо ли бюджетному учреждению разрабатывать положение об использовании аутсорсинга

Ответил пользователь, Нина Григорьевна Ермилова

Напомню, что выбор аутсорсера и заключение с ним контракта (договора)  на аутсорсинг осуществляются:
казенным, бюджетным учреждением  в соответствии с Федеральным законом от 21 .07. 2005 г. № 94-ФЗ;   автономным учреждением  в соответствии  Федеральным законом 18.07. 2011  № 223-ФЗ или Федеральным законом 94-ФЗ. Обязательная разработка государственным (муниципальным) учреждением положения по применению аутсорсинга  действующим законодательством не предусмотрена. Названный документ относится к локальным нормативным правовым актам, решение о разработке и принятии которых осуществляет само учреждение.  Вместе с тем, опыт показывает, что разработка положения (регламента), связанного с передачей обеспечивающих функций на   аутсорсинг, целесообразна.  Следует, например, утвердить  порядок взаимодействия учреждения  с аутсорсером, назначить лиц, ответственных за взаимодействие и контроль,   прописать мероприятия по мониторингу  исполнения переданной функции и другие мероприятия.
Ермилова Н.Г., консультант
 
20 февраля 2012 / Бюджет
Не зарегистрирован

Могут ли государственные образовательные учреждения руководствовать одновременно п. 14 и 14.1. ст. 55 94 фз, т.е. заключать договора с единственным поставщиком до 500 тысяч

Могут ли  государственные образовательные учреждения руководствовать одновременно п. 14 и 14.1. ст. 55 94 фз, т.е. заключать договора с единственным поставщиком до 500 тысяч

Ответил пользователь, Нина Григорьевна Ермилова

Действительно пункт 14 и пункт 14.1 части 2 ст.55 Закона 94-ФЗ имеют равную юридическую силу.   Но следует учитывать, что  пункт 14 –общая норма. Соответственно, норма, установленная п.14.1 части 2 ст. 55 , специальная.  Специальная норма – та, которую можно рассматривать  как исключение из общего правила, установленное, например,  для определенного круга  субъектов. По общему правилу при наличии общей и специальной нормы действует специальная норма.    Следовательно,  государственное образовательное учреждение может закупать у единственного источника  одноименных товаров, работ и услуг на сумму до 400 тыс. руб. в квартал.
 Ермилова Н.Г., консультант
15 февраля 2012 / Бюджет
Наталья Анохина

о предельном объеме долга

как трактовать часть 9 статьи 7 фед. закона от 09.04.2009 N 58-ФЗ (в ред. от 30.11.2011) где сказано  что до 1 января 2017 года предельный объем государственного долга субъекта Российской Федерации  может превысить ограничения, установленные пунктами 2 и 3 статьи 107 БК РФ, в пределах объема государственного долга субъекта Российской Федерации по бюджетным кредитам по состоянию на 1 января текущего года и (или) в случае утверждения законом субъекта Российской Федерации  о бюджете в составе источников финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации бюджетных кредитов, привлекаемых в текущем финансовом году в бюджет субъекта Российской Федерации (местный бюджет) от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в пределах указанных кредитов. До 1 января 2017 года верхний предел государственного внутреннего долга субъекта Российской Федерации устанавливается с соблюдением условий, указанных в настоящей части. Если у субъекта РФ есть долг по бюжетным кредитам на начало 2012 года и он еще и планирует привлечение их в 2012 году, то как выходит? что его долг может превысить ограничения и на первую величину и на 2-ю? 

Ответил эксперт, Половинка Владислав Васильевич

Статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установлено, что предельный объем государственного долга субъекта Российской Федерации, муниципального долга на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете в рамках ограничений, установленных пунктами 2 и 3 данной статьи.

Указанными пунктами установлено, что предельный объем государственного долга субъекта Российской Федерации (муниципального долга) не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений (местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений). При этом для субъекта Российской Федерации, в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 130, и муниципального образования, в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136, указанная планка снижена до 50 процентов.

При этом в целях обеспечения сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) в период мирового финансового кризиса, Федеральным законом от 09.04.2009 № 58-ФЗ были внесены поправки в Бюджетный кодекс Российской Федерации установившие, что до 1 января 2013 года в случае утверждения законом субъекта Российской Федерации (муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования) о бюджете в составе источников финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) бюджетных кредитов, привлекаемых в бюджет субъекта Российской Федерации (местный бюджет) от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предельный объем государственного долга субъекта Российской Федерации (муниципального долга) может превысить ограничения, установленные пунктами 2 и 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в пределах указанных кредитов.

Учитывая, что за период после внесения указанных изменений структура государственного долга субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) значительно сместилась в сторону бюджетного кредитования, Федеральным законом от 30.11.2011 № 361-ФЗ продлено действие данной нормы до 1 января 2017 года, а также включено положение об исключении при определении предельного объема долга, ранее привлеченных бюджетных кредитов.
Таким образом, после вступления в силу данной нормы, при определении соблюдения требований, установленных пунктами 2 и 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, из предельного объема государственного долга субъекта Российской Федерации (муниципального долга) «вычитаются» как планируемые к привлечению бюджетные кредиты, так и ранее привлеченные.

В.В. Половинка, кандидат экономических наук, государственный советник Российской Федерации 3 класса

14 февраля 2012 / Бюджет
(Заглянувший)

Площадь выставки преложена больше, чем в контракте

Добрый день. По договору, заключенному по результатам конкурса мы должны были предложить выставочную площадь от 40 до 50 кв. м. Однако в связи с тем, что у устрателей выставки свободных площадей указанного размера не было мы предлагаем Заказчику площадь 55 кв. м. Заказчик отказывается утверждать, так как площадь более, чем указана в контракте. цена контракта не изменяется. Что нам делать? других площадей нет, выставка, как мы поняли, нужна?

Ответил пользователь, Марина Налетова

Часть 5 ст. 9 ФЗ-94 содержит запрет на изменение условий контракта. Общее правило о неизменности условий контракта является чрезвычайно жестким и состоит в том, что ни та, ни другая сторона контракта уже не могут изменить разработанные и предложенные ею условия контракта — ни в момент заключения контракта, ни в процессе исполнения обязательств, предусмотренных контрактом.

 Комментируемая статья предусматривает исключительные случаи, когда допускается изменение отдельных условий контракта: 

— Перемена стороны по контракту;

— Изменение количества (объема) товаров (работ, услуг);

— Изменение цены контракта.

 При условии соблюдения правил установленных данной статьей.

 Судя по вашему вопросу, эти пункты не относятся к вашей ситуации. Варианты таковы: Либо вы находите выставочную площадь, согласно заключенному контракту, либо следует расторжение контракта.  

Специалист тендерного отдела

13 февраля 2012 / Бюджет
Марина Янушевич

Договор возмещения коммунальных расходов

Наша организация ГБОУДОД г. Москвы "Детская школа искусств" является субабонентом род.дома по тепловой энергии, т.е. получает тепло по трубам МОЭКа, которые проходят через род. дом. У род.дома заключен контракт с МОЭК, у нашей организации с род.домом - договор возмещения коммунальных платежей по теплу. Сумма договора превышает 100 тыс. рублей в квартал, но меньше 400 тыс рублей.  
Род. дом регистрирует свой контракт с МОЭК как с единственным поставщиком, надо ли регистрировать нашему учреждению такой вид договора в системе ЕАИСТ?
Марина Георгиевна.

Ответил пользователь, Нина Григорьевна Ермилова

 Действующий регламент ведения  единого госудаоственого реестра
контрактов (договоров) не содержит  указаний по особенностям  включения в рееестр договоров "возмещения коммунальных платежей" субабонентами.
Позволю высказать мнение, что  включение в реестр вашего договора не требуется, прежде всего потому, что контракт, заключенный абонентом (родильным домом),  регистрируется на всю тепловую энергию.  Если вы зарегистрируете свое количество (стоимость) теплоэнергии, то произойдет элементарное  "задвоение".   Кроме того, сама таблица, в которой приводятся данные по контракту,содержит понятие "исполнитель", в вашем же договоре - сторона вашего договора не является исполнителем по поставке тепла. Однако, в связи с тем, система ЕАИСТ г. Москвы имеет свои особенности, целесообразно обратиться в орган, отвечающий за ведение данного информационного ресурса,  за официальным разъяснением по данному вопросу.
Ермилова Н.Г.
13 февраля 2012 / Бюджет
Ольга

Муниципальное задание

Как правильно составить муниципальное задание для автономных учреждений?
10 февраля 2012 / Бюджет
Валентина Полякова

Договор бюджетной организации

Как правильно бюджетной организации (централизованной библиотечной системе) разместить  договор с организацией, не являющейся монополистом, на техническое обслуживание охраны (сумма договора-до 400,0 тыс. руб.) Спасибо.

Ответил пользователь, Нина Григорьевна Ермилова

Договор на услуги по охране зданий, помещений и  договор на обслуживание и ремонт технических средств охраны не являются одноименными услугами и относятся к разным группам Номенклатуры товаров, работ и услуг для нужд заказчиков, утвержденной  приказом Минэкономразвития от 7 июня № 273. В связи с этим в течение квартала  заказчик, поименованный в п.14.1 части 2 т.55 Закона 94-ФЗ,  вправе  заключить оба договора. При условии соблюдения лимита по каждой группе Номенклатуры в пределах 400 тыс.руб.
Ермилова Н.Г., консультант

 

10 февраля 2012 / Бюджет
Александра Каргашина

По какому закону работать автономному учреждению до принятия положения о закупках и до 1 апреля 2012г.?

В 223-фз говорится о том, что АУ должны утвердить и опубликовать Положение о закупках до 1 апреля 2012г., по которому оно в дальнейшем будет действовать. Если Положение не принято до 1 апреля 2012г., то работать надо по 94-фз. При этом непонятно, на основании чего действовать АУ до принятия своего положения и наступления 1 апреля 2012г.

Ответил пользователь, Нина Григорьевна Ермилова

Закон 223-ФЗ вступил в силу с 1 января 2012 г. Соответственно с этой даты автономное учреждение вправе работать по собственному положению о закупках, принятому и размещенному на сайте в установленном порядке.  Если  до 1 апреля положение не разработано и не опубликовано, заказчик – автономное учреждение- до момента утверждения Положения обязан  закупать товары, работы и услуги по правилам Закона 94-ФЗ.  
Автономное учреждение стратегию закупок выбирает самостоятельно. Обязанности проводить конкурентные закупки  Закон 223-ФЗ не устанавливает. Главное, по мнению  специалистов Минэкономразвития,   «упорядочить и обнародовать их, то есть прописать и зафиксировать на официальном интернет-сайте единые для всех контрагентов правила проведения торгов и выбора победителя, опубликовать извещения о проведении торгов, открыть для широкого круга предпринимателей планы закупок». Обратите внимание, что учреждение может вносить изменения в разработанное положение, уточнять его, публикуя изменения на сайте.
Ермилова Н.Г.

Ответил пользователь, Александра Каргашина

Спасибо, но ответ не получен. Грубо говоря, АУ принимает Положение о закупках 1 марта 2012г. До этого момента на основании чего и по каким законам осуществляет закупки АУ? Конкретный пример - покупка машины. Можем ли мы приобрести её по простому договору купли-продажи или необходимо проводить конкурс по 94-фз? как быть, и на что ссылаться в этом случае?

Ответил пользователь, Нина Григорьевна Ермилова

Закупать товары, работы и услуги по Закону 94-ФЗ -это значить исполнять все условия и требования к каждому виду закупочных процедур, которыми руководствуются все казенные и бюджетные учреждения. В соответсвии с 94-ФЗ автомобиль стоимостью до 500 тыс.руб. может быть приобретен путем запроса котировок. Если начальная максимальная цена больше- проводится аукцион в электронной форме  на одной из аккредитованных площадок. Проведение конкурса на закупки автомобиля  Законом 94-ФЗ и принятыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами предусмотрено. Основной аргумент в пользу такого толкования -это дата введения в действие Закона 223-ФЗ.    Напомню, что выбор максимального ценового порога закупок без проведения конкурентных поцедур-это право самого автономного учреждения. В отличие от государственных(муниципальных) заказчиков, которым это диктует Закон 94-ФЗ (см. п.14 и 14.1 части 2 ст. 55). 
Ермилова Н.Г.

9 февраля 2012 / Бюджет
Дмитрий Зайцев

Изменение сроков исполнения контракта на фазе подписания

Аукцион в электронной форме проводился в назначенный срок и наша организация предложила наименьшую стоимость.Но при рассмотрении вторых частей заявок была не допущена и победителем признана была другая организация.По нашей жалобе ФАС приняла решение в нашу пользу. Но в связи с большой загруженностью ФАС вся процедура сдвинулась на 1 месяц .
Срок исполнения контракта прописан не в днях,а по сроку окончания т.е. дата. Теперь ситуация выглядит так,что на исполнение контракта отводиться 2 дня.Заказчик вправе изменить срок исполнения контракта всвязи длительной процедурой рассмотрения жалобы? Как действовать Подрядчику по урегулированию данной ситуации? 
Теперь ситуация выглядит таким образом,что на исполнение контракта остается 2 дня.

Ответил пользователь, Нина Григорьевна Ермилова

 Закон 94-ФЗ не содержит норм, дающих право заказчику изменять срок исполнения контракта,  в том числе и после его подписания (путем дополнительного соглашения). Обращения в ФАС России  по проблеме пересноса срока в связи с долгим рассмотрением жалобы также не имели успеха. Антимонополный орган признавал свое решение, принятое с нарушеним срока,  легитимным, но возможность переноса срока исполнения контракта  отрицал. Например, обосновывая это особенностями метологии выделения бюджетных средств  и др. Вместе с тем,  часть 9 ст.9 Закона 94-ФЗ предоставляет поставщику  право потребовать неустойку (штраф, пени) в случае просрочки исполнения заказчиком обязательства, установленного контрактом.  Обратите внимание также на часть 11 ст. 9 -заказчик ВПРАВЕ потребовать уплату неустойки, поставщик освобождается от уплаты штрафа (пеней), если докажет, что просрочка обязательства произошла по вине заказчика.
8 февраля 2012 / Бюджет
Татьяна Бабанская

ГОУ - договора до 400 тыс. руб

подскажите пож-та согласно п.14.1. ч.2 ст 55 государственные образовательные учреждения имеют право заключать договора до 400 тыс. в квартал по одноим. тов. раб. усл., в уставах наших подведомственных звучит "государственное образовательное учреждение для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей детский дом" распростаняется ли на них эта норма??? ответ нужен срочно

Ответил пользователь, Нина Григорьевна Ермилова

Названные  вами учреждения  в соответствии с  п. 7  части 4 ст. 12 Закона Российской Федерации  от 10.07. 1992 № 3266-1«Об образовании» относятся  к виду  учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей). Тип и вид образовательного учреждения устанавливаются учредителем  при создании образовательного учреждения и изменяются по решению учредителя.  Лимит закупок, предусмотренный  п.14.1 части 2 ст. 55 Закона 94-ФЗ,  распространяется на все виды и типы государственных образовательных учреждений без исключения.  
Обратите внимание, что договора, заключенные на основании  пункта 14.1,  подлежат внесению в  единый реестр контрактов (часть1 ст. 18 Закона 94-ФЗ) в отличие от договоров, заключенных  в соответствии с пунктом 14 части 2 ст.55  (до 100 тыс.руб.).
Ермилова Н.Г., консультант
7 февраля 2012 / Бюджет
Алена Миленская

Реестр специалистов в области управления государственными и муниципальными заказами

Существует ли на сегодняшний день утвержденный законодательством Реестр специалистов в области управления государственными и муниципальными заказами или нормативно- правового регулирования ведения данного Реестра не предусмотрено?

Ответил пользователь, Нина Григорьевна Ермилова

История вопроса такова: пунктом 3   постановления Правительства Российской Федерации от 3 сентября 1998 г. № 1022   на Министерство экономики Российской Федерации была  возложена обязанность  ведения реестра специалистов, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации в области организации торгов (конкурсов) на закупку продукции для государственных нужд. Между тем, постановлением  Правительства РФ от 18.09.2006 N 577  указанное постановление 1022  утратило силу.  Данными об иных законодательных  и нормативно-правовых актах, регламентирующих ведение единого реестра специалистов по закупкам по Российской Федерации,  не располагаю.  Ряд   структур, проводящие повышение квалификации  специалистов по государственным (муниципальным) закупкам,  ведут свои реестры (перечни) сертифицированных специалистов.
 Ермилова Н.Г.
6 февраля 2012 / Бюджет
Ольга Иванова

Заключение муниципального контракта

Можно ли муниципальному специальному коррекционному учреждению образования заключить муниципальный контракт на строительство на сумму до 400 000 рублей без торгов?

Ответил пользователь, Нина Григорьевна Ермилова

Пункт 14.1 части 2 ст.55 Закона 94-ФЗ установил лимит 400 тыс.руб. в квартал без проведения котировок или торгов для государственных  образовательных учреждений, то есть тех, у которых учредитель Российская Федерация или субъект Российской Федерации. Будем надеяться, что ближайшие поправки в закон о закупках, устранят "неравноправие". В вашем случае муниципальный контракт на строительные работы может быть заключен по итогам запроса котировок или открытого аукциона в электронной форме.

Ответил пользователь, Ольга Иванова

спасибо
6 февраля 2012 / Бюджет
Алена Миленская

Лимит 400 т.р. для государственных бюджетных учреждений здравоохранения

Добрый день! Имеет ли право бюджетная организация (Федеральное государственное учреждение здравоохранения "Клинический центр стоматологии") применять порог в 400 т.р. в квартал  при проведении закупок в связи с последними изменениями ФЗ -94? Спасибо.

Ответил пользователь, Нина Григорьевна Ермилова

Государственные (муниципальные) учреждения здравоохранения, как и абсолютное большинство учреждений иных отраслей государственного сектора экономики, по прежнему ограничены лимитом 100 тыс.руб. в квартал при закупках  у единственного поставщика одноименных товаров (работ, услуг).  В этом вы можете убедиться, ознакомившись с п.14.1 части 2 ст.55 Закона 94-ФЗ (введен Федеральным законом от 08.12.2011 № 418-ФЗ).
2 февраля 2012 / Бюджет
(Заглянувший)

О закупках

Договор составлен на услугу поставки холодной воды по счетчикам (тарифы квартальные). Как рассчитать цену договора, если мы знаем только количество примерное употребленное в том году? (договор составлен на год).Надо мне для размещения на гос.закупках (чтобы не промахнуться с ценой)

Ответил пользователь, Нина Григорьевна Ермилова

Если автор имеет в виду  контракт  (договор)  на оказание услуг по водоснабжению, заключаемый с единственным поставщиком по регулируемым в соответствии законодательством Российской Федерации  ценам (п.2 части 2 ст.   55 Закона 94-ФЗ), то  заказчик- обязан внести данные о договоре  в  Реестр контрактов посредством размещения на официальном сайте в течение трех рабочих дней со дня заключения контракта  (договора).  
  Относительно цены. Частью 6.4.   ст. 9 Закона 94-ФЗ  предусмотрено,    что   случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством   тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса   заказчик при исполнении контракта, заключенного на основании пункта 2 части 2 статьи 55,   изменяет  цену такого контракта соответственно размеру  изменения тарифов на соответствующие товары и услуги.  
Согласно п.3 ст. 13  Федерального  закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" период действия установленных  тарифов не может быть менее одного года.  Изменять тариф можно также не чаще одного раза в год.
 Ермилова Н.Г, консультант
 
 
30 января 2012 / Бюджет
Юлия Щенникова

О дроблении лота при заключении договоров до 100 тыс. руб

На официальном сайте выставлена номенклатура обноименных товаров, где описываются все товары. на основании этой номенклатуры:
телевизоры, принторы, компьютеры - считаются по отдельным лотам. Почему при проверки сделали замечания что было дробление лота как "Как оргтехника"?

Ответил пользователь, Нина Григорьевна Ермилова

"Как оргтехника", "дробление" - такие замечания могли  сделать контролеры до утверждения приказом Минэкономразвития России от 01.12.2010 N 601 Номенклатуры товаров, работ, услуг для нужд заказчика (158 групп). В настоящее время действует Номенклатура, утвержденная приказом МЭР России от 07.06.2011 № 273 (221 группа). По каждой из групп Номенклатуры заказчик в квартал может закупать у единственного поставщика товаров, работ или услуг до 100 тыс. руб. Если вы ведете учет закупок  по группам в течение года (а это необходимо), у вас есть аргументы для возражений проверяющим.
26 января 2012 / Бюджет
юлиана

заключение договора лизинга

Добрый день. Возможно ли заключение муниципальным казённым учреждением договора лизинга?

Ответил пользователь, Нина Григорьевна Ермилова

С принятием Закона 83-ФЗ изменения, внесенные в Гражданский кодекс РФ   (ст.665  и 666)    и  в  Федеральный закон 29 октября 1998 года N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)" (ст.1)  сняли запрет  для операций по договору лизинга для всех  видов государственных  и муниципальных  учреждений – казенных, бюджетных и автономных.  Бухгалтерский учет операций по договору лизинга,   в том числе в казенном учреждении, также прописан в соответствующих приказах Минфина России.
Вместе с тем, специальные нормы, предусматривающие   особый порядок  заключения казенным учреждением  договора лизинга  (в отличие от бюджетных учреждений), в названных выше законах отсутствуют.  Например, положение, касающееся порядка  бесспорного списания денежных средств со счета лизингополучателя, прописано только для бюджетного учреждения  (п.2 ст.1  Закона 164-ФЗ) и др. Представляется, что такие пробелы будут законодателями в ближайшее время устранены.  На официальном  сайте государственных закупок имеется информация о размещении  заказов на лизинг транспортных средств администрациями ряда муниципальных образований.
 
 
 
26 января 2012 / Бюджет
Юлия Щенникова

Заключение госконтрактов бюджетной организации с монополистами

Здравствуйте подскажите пожалуйста как сейчас заключать государственный контракт с монополистами, какие основные документы необходимо оформлять. Так как в 2001 году бюджетное учреждение осблуживалась на Федеральном уровне и порядок документов был один, с 2012 года бюджетное учреждение стало финансироваться на региональном уровне

Ответил пользователь, Нина Григорьевна Ермилова

По возможности уточните какой тип вашего учреждения; что значит "обслуживалось на федеральном уровне"? Государственные  контракты "с монополистами" заключаете на основании каких пунктов части 2 ст. 55 Закона 94-ФЗ?

Ответил пользователь, Юлия Щенникова

Тип учреждения: бюджетное. до 2012 года в организации была своя котировочная комиссия на основании закона 94 ФЗ, на основании этого закона наша котировочная комиссия утверждала государственные контракты с монопалистами (это электроснабжение, водоснабжение, теплоснабжение). С 10.01.2012 наше учреждение  передали в регион, тип учреждения остался тем же, сминилось только финансирование. На основании закона 94-ФЗ учреждение также может утверждать государственные контракты с монопалистами своей котировочной комиссией на основании протокала заседания котировочной комисии? 

Ответил пользователь, Нина Григорьевна Ермилова

Организации, оказывающие услуги водоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения не относятся к естественным монополистам. Контракты  заключается с этими структурами без проведения торгов или котировок, если они работают по ценам (тарифам), регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации  (п.2части 2ст. Закона 94-ФЗ).  Договор на электроснабжение без проведения процедур оформляется с гарантирующим поставщиком электроэнергии (п.2.1.). Функции комиссии по размещению заказа прописаны, в частности,   в ст. 7 Закона  94-ФЗ и не включают положений, связанных с размещением заказа у единственного поставщика(исполнителя, подрядчика).  Вместе с тем, если учреждение (заказчик) считает эффективным выбор конкретного исполнителя работ (услуг)  в качестве единственного поставщика с участием комиссии, на наш взгляд, это может иметь место.  Государственные контракты (гражданско-правовые договоры) заключаются в соотвествии с нормами Гражданского кодекса РФ и считаются заключенными с момента их подписания сторонами.  Утверждение этих документов  каким-либо органом  Законом 94-ФЗ  не предусмотрено.

Ответил пользователь, Юлия Щенникова

Большое спасибо
Чтобы задать вопрос необходимо войти как пользователь, или зарегистрироваться.