Одним из направлений Программы по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденной Правительством РФ, стало совершенствование контрольно-надзорной деятельности. Особенно остро данная задача встала именно сейчас, в период внедрения новых форм финансового обеспечения государственных (муниципальных) услуг, что требует комплексного реформирования системы государственного (муниципального) финансового контроля, ведь в поле зрения финансового контроля теперь попала отчетность о выполнении государственных (муниципальных) заданий, появилась необходимость анализа эффективности использования бюджетных средств с точки зрения достижения поставленных задач и показателей.
На сегодняшний день в большинстве регионов эффективно функционирует система внешнего финансового контроля, при этом очень слабо развита система внутреннего финансового контроля: в некоторых регионах и муниципальных образованиях у отдельных органов исполнительной власти (местного самоуправления) порой полностью отсутствуют подразделения, осуществляющие внутренний финансовый контроль. Причина этого — отсутствие четкого разграничения полномочий между внешним и внутренним контролем, наличие значительных пробелов в законодательстве и, самое главное, отсутствие единой методологии и квалифицированных кадров для выполнения контрольно-ревизионных мероприятий в необходимом объеме.
Решением данной проблемы может стать внедрение комплексной региональной (муниципальной) системы внутреннего финансового контроля, которая позволит создать единое информационное пространство для всех органов исполнительной власти региона (органов местного самоуправления муниципального образования). Единая система внутреннего финансового контроля позволит повысить качество и эффективность контроля, осуществляемого ГРБС, результаты которого станут доступны всем заинтересованным сторонам. Помимо этого единая система позволит осуществить координацию работ всех органов контроля по проведению контрольно-надзорных мероприятий, сформировать единый план проведения проверок по региону. Кроме того, единая система внутреннего финансового контроля позволит обеспечить органы контроля единой методологией проведения контрольных мероприятий, определив структуру и формы документов, формируемых при проведении проверок, а также задав регламент проведения контрольных мероприятий.
На решение вышеописанных задач направлена новая разработка компании «Бюджетные и финансовые технологии» — комплексная система автоматизации деятельности контрольно-ревизионных органов субъекта РФ (муниципального образования) «АЦК — Бюджетный контроль». Система «АЦК — Бюджетный контроль» уже прошла первые внедрения и готова к широкому использованию в регионах и муниципалитетах, заинтересованных в повышении эффективности бюджетных расходов.
