21 сентября в столичном «Манеже» прошел XI Московский финансовый форум. Мероприятие, организованное Минфином России и Правительством Москвы, в этом году прошло сразу после выборов в Госдуму и во многом определило вопросы, на которые предстоит ответить как законодателям девятого созыва, так и исполнительной власти.
Такой позиции придерживается премьер-министр России М. В. Мишустин. «Здесь рождаются интересные идеи и предложения. Наиболее актуальные становятся частью реальной экономической политики правительства. Сегодня такой диалог особенно важен, учитывая изменения, которые происходят в глобальной торговле. К прежним структурным дисбалансам добавились новые серьезные вызовы, в том числе в части энергетической безопасности и из‑за резкого усиления протекционизма в мире», — заявил он. В своем видеообращении к делегатам МФФ Председатель Правительства РФ напомнил, что, несмотря на все эти факторы, Россия продолжает планомерно решать свои задачи. Она остается четвертой экономикой мира, сохраняя положительную динамику валового внутреннего продукта. «По итогам семи месяцев это 0,6 процента. Финансовая система работает стабильно. Показатель безработицы держится около исторических минимумов, и он примерно в три раза ниже, чем в еврозоне», — отметил Мишустин.
В какой-то мере это уже традиция МФФ, когда руководство страны задает очень оптимистичный настрой, а далее участники форума стараются с разной степенью успешности ему соответствовать, не забывая параллельно озвучивать наболевшие проблемы и предложения. В этом году первыми эстафету приняли министр финансов РФ А. Г. Силуанов и мэр Москвы С. С. Собянин. Из их диалога, в этот раз проходившего без участия модератора, и состояла вся пленарная сессия «Устойчивая финансовая система — основа развития страны».
По словам Собянина, без проблем наша страна не развивалась никогда, со сложностями мы сталкиваемся чуть ли не каждый год, и все идет примерно по одному сценарию. «Все эксперты, финансисты, экономисты говорят: да, все рухнет, все ужасно, ничего не будет, экономика остановится, бизнес развиваться не будет. Проходит какое-то время, страна выбирается из этого состояния, и экономисты активно начинают объяснять, почему это произошло», — пошутил он. Уже более серьезно министр и мэр подискутировали о бюджетной политике, поговорили об инвестициях и искусственном интеллекте, однако лишь одна тема действительно прошла красной нитью через всю пленарную сессию МФФ. И именно она вполне могла бы задать важный для всех субъектов РФ поствыборный тренд.
Самостоятельность регионов
Субъекты РФ сами прекрасно знают национальные цели, которые перед ними поставил Президент России, однако Федерация не дает регионам никакой свободы в их достижении, считает мэр Москвы. «Почему нельзя доверить, сказать: слушай, Текслер (Алексей Леонидович, губернатор Челябинской области. — Прим. ред.), вот тебе 20 миллиардов, ты сам внутри распредели, реши. Но национальные цели, будь добр, выполни, иначе завтра тебя по недоверию просто снимут с этой работы. А сегодня что мы имеем? 4,5 тысячи показателей, которые он должен заполнять каждый месяц, каждый квартал и каждые полгода. У него сидит целая бригада и пишет эти отчеты», — посетовал Собянин.
Спор по поводу чрезмерного контроля за регионами не новый, однако сегодня накал страстей вырос в разы. Ситуация в стране, несмотря на внешний оптимизм, уже совсем не та, что раньше. «У нас с бюджетом сложности. Мы динамику объема трансфертов сегодня не можем обеспечить такую, как обеспечивали в предыдущие годы. Про эти трансферты и выполнение целей регионам необходимо докладывать. И начинается более жесткая история. Плюс появились другие обязательства в области СВО, безопасности и так далее», — добавил мэр столицы. Он настаивает на необходимости увеличения самостоятельности регионов, укрупнении трансфертов, которые должны быть как целевыми, так и нецелевыми. «Когда начинались национальные проекты, их было всего два, потом три, потом пять, потом десять, потом пятнадцать, потом федеральные проекты. И их стало так много, что они закрыли практически все. Это благоустройство дворов, строительство и ремонт школ и детских садов, ремонт улиц и канализации и так далее. Вся наша жизнь теперь закрыта этими показателями, целевыми трансфертами. Правительство, по сути, берет на себя ответственность за каждый двор и за каждый подъезд. Но у нас Российская Федерация, а не унитарное государство», — пояснил свою позицию Собянин.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала «Бюджет»
Оформить подписку Войти
Поделиться:
