Версия для печати 1845
Удельный вес капрасходов вырастет в 57 регионах

Анастасия Евгеньевна Захарова, младший директор отдела суверенных и региональных рейтингов «Эксперт РА»

В 2025 году капитальные расходы субъектов РФ продемонстрировали умеренный рост. По сравнению с 2024 годом он составил 2,3%: с 2,65 до 2,71 триллиона рублей. Однако доля капрасходов в структуре совокупных расходов регионов сократилась на фоне опережающего роста текущих расходов: среднее значение снизилось с 10,8 до 9,3%, медианное — с 9,2 до 7,9%.

Согласно утвержденным бюджетным параметрам по состоянию на 1 августа 2026 года в текущем году прогнозируется дальнейший рост капитальных расходов до 2,77 триллиона рублей (+1,9% к 2025 году). Планируется частичное восстановление их доли в расходах: средняя доля оценивается на уровне 10,2%, медианное значение — 8,5%. При этом наблюдается существенная межрегиональная дифференциация: 57 субъектов планируют увеличение капитальных расходов, тогда как 32 региона — их сокращение.

Регионом-лидером по ожидаемым темпам прироста доли капитальных расходов по итогам 2026 года является Еврейская автономная область. Увеличение показателя относительно уровня 2025 года планируется на 11,4 процентного пункта. В число лидеров также вошли Херсонская область (+7,3 п. п.), Чувашская Республика (+7,2 п. п.), Республика Адыгея (+6,1 п. п.) и Чукотский автономный округ (+6,0 п. п.). Для большинства указанных субъектов характерен эффект низкой базы.

Наибольшее снижение доли капрасходов в текущем году ожидается в Пермском крае (—7,9 п. п.) и Севастополе (—7,4 п. п.) из-за высокой базы на фоне реализации крупных инфраструктурных проектов, в том числе в рамках национальных программ. Кроме того, заметное снижение показателя прогнозируется в Чеченской Республике (—5,3 п. п.) и Московской области (—3,9 п. п.) в связи с сокращением объемов межбюджетных трансфертов, направляемых на финансирование капитальных расходов, а также во Владимирской области (—4,1 п. п.). В данных регионах снижение капитальных расходов затрагивает прежде всего дорожное хозяйство и жилищно-коммунальную инфраструктуру (таблица 1).

Таблица 1. Топ-10 регионов с наиболее позитивной/негативной ожидаемой динамикой доли капрасходов в общих расходах бюджетов (утвержденные данные на 2026 г. к факту 2025 г.)

№

п/п

Наименование субъекта РФ

Ожидаемая динамика доли капрасходов, п. п.

№

п/п

Наименование субъекта РФ

Ожидаемая динамика доли капрасходов, п. п.

1

Еврейская автономная область

11,4

80

Тюменская область

—2,6

2

Херсонская область

7,3

81

Челябинская область

—2,9

3

Чувашская Республика

7,2

82

Ханты-Мансийский автономный округ

—3,0

4

Республика Адыгея

6,1

83

Свердловская область

—3,3

5

Чукотский автономный округ

6,0

84

Орловская область

—3,3

6

Республика Алтай

5,4

85

Московская область

—3,9

7

Курская область

5,2

86

Владимирская область

—4,1

8

Республика Мордовия

5,1

87

Чеченская Республика

—5,3

9

Ярославская область

5,0

88

Севастополь

—7,4

10

Республика Северная Осетия — Алания

4,9

89

Пермский край

—7,9

Источник: расчеты агентства «Эксперт РА» по данным единого портала бюджетной системы РФ «Электронный бюджет».

По итогам 2026 года наибольшая доля капитальных расходов в общем объеме расходов бюджета ожидается в Магаданской области — 27,5%, что связано прежде всего с масштабными вложениями в развитие транспортной инфраструктуры региона. На втором и третьем местах находятся Севастополь (26,6%) и Республика Крым (23,5%) в связи с продолжением реализации государственной программы социально-экономического развития Республики Крым и Севастополя, предусматривающей масштабные инвестиции в транспортную, инженерную, коммунальную и социальную инфраструктуру. В число регионов с наиболее высокой долей капитальных расходов также вошли республики Северная Осетия — Алания (22%) и Дагестан (19,8%), Калининградская область (21,8%). В Костромской, Ивановской, Свердловской, Томской областях и Донецкой Народной Республике доля капитальных расходов не превысит 4,4% (таблицы 2, 3).

Таблица 2. Топ-10 регионов с наиболее высокой/низкой ожидаемой долей капрасходов в общих расходах бюджета по утвержденным бюджетным значениям на 2026 г.

№

п/п

Наименование субъекта РФ

Доля капитальных расходов в общих расходах бюджета, %

№

п/п

Наименование субъекта РФ

Доля капитальных расходов в общих расходах бюджета, %

1

Магаданская область

27,5

80

Нижегородская область

5,5

2

Севастополь

26,6

81

Владимирская область

4,9

3

Республика Крым

23,5

82

Орловская область

4,7

4

Республика Северная Осетия — Алания

22,0

83

Новосибирская область

4,7

5

Калининградская область

21,8

84

Пензенская область

4,5

6

Республика Дагестан

19,8

85

Томская область

4,4

7

Чувашская Республика

18,8

86

Свердловская область

3,0

8

Чеченская Республика

17,4

87

Донецкая Народная Республика

2,1

9

Республика Татарстан

17,1

88

Ивановская область

2,0

10

Еврейская автономная область

16,9

89

Костромская область

2,0

Источник: расчеты агентства «Эксперт РА» по данным единого портала бюджетной системы РФ «Электронный бюджет».

Таблица 3. Рэнкинг регионов по ожидаемой доле капрасходов в общих расходах по утвержденным бюджетным значениям на 2026 г.

№ п/п

Наименование субъекта РФ

Утвержденный объем капрасходов по КВР 243, 400, 522 на 2026 г., млн руб.

Доля капрасходов в общих расходах за 2026 г. по утвержденным бюджетным значениям, %

1

Магаданская область

32 968,7

27,5

2

Севастополь

25 204,9

26,6

3

Республика Крым

59 801,4

23,5

4

Республика Северная Осетия — Алания

12 410,1

22,0

5

Калининградская область

36 908,4

21,8

6

Республика Дагестан

48 884,6

19,8

7

Чувашская Республика

25 788,1

18,8

8

Чеченская Республика

28 784,5

17,4

9

Республика Татарстан

108 203,0

17,1

10

Еврейская автономная область

4977,7

16,9

11

Рязанская область

22 511,9

16,7

12

Ставропольский край

38 708,3

16,7

13

Республика Мордовия

14 350,6

16,7

14

Республика Ингушетия

7575,4

16,2

15

Карачаево-Черкесская Республика

7857,6

16,1

16

Республика Алтай

7426,8

15,7

17

Московская область

206 764,7

15,6

18

Санкт-Петербург

257 930,0

15,6

19

Республика Адыгея

7235,9

14,0

20

Ненецкий автономный округ

4591,8

13,8

21

Херсонская область

7698,2

13,7

22

Тверская область

21 411,6

13,6

23

Краснодарский край

78 647,0

13,5

24

Ямало-Ненецкий автономный округ

53 622,4

13,1

25

Чукотский автономный округ

9407,5

12,4

26

Пермский край

35 902,3

11,8

27

Ленинградская область

36 127,5

11,6

28

Приморский край

32 718,4

11,3

29

Кабардино-Балкарская Республика

8661,4

11,1

30

Москва

720 014,6

11,0

31

Республика Тыва

6972,9

10,5

32

Ярославская область

17 499,6

10,4

33

Республика Калмыкия

3879,9

10,1

34

Луганская Народная Республика

20 981,1

10,1

35

Красноярский край

53 155,5

9,9

36

Новгородская область

7231,8

9,7

37

Камчатский край

15 085,2

9,7

38

Воронежская область

24 559,5

9,6

39

Оренбургская область

15 456,7

9,3

40

Республика Саха (Якутия)

31 716,3

8,7

41

Хабаровский край

21 994,6

8,6

42

Псковская область

6243,0

8,6

43

Белгородская область

16 948,6

8,6

44

Архангельская область

13 379,4

8,6

45

Республика Бурятия

12 023,4

8,5

46

Сахалинская область

19 406,5

8,5

47

Удмуртская Республика

14 830,6

8,4

48

Астраханская область

7185,2

8,4

49

Челябинская область

33 133,6

8,3

50

Ханты-Мансийский автономный округ — Югра

40 365,1

8,2

51

Смоленская область

7736,0

7,8

52

Липецкая область

9912,4

7,8

53

Алтайский край

17 242,0

7,6

54

Вологодская область

10 827,3

7,6

55

Амурская область

11 670,6

7,4

56

Республика Башкортостан

25 377,1

7,4

57

Кировская область

8601,1

7,3

58

Республика Карелия

5685,8

7,3

59

Иркутская область

23 328,1

7,2

60

Запорожская область

6306,5

7,1

61

Самарская область

25 456,7

7,0

62

Курганская область

6865,4

6,8

63

Мурманская область

10 322,0

6,8

64

Брянская область

7798,4

6,7

65

Курская область

9219,6

6,7

66

Забайкальский край

11 654,5

6,6

67

Ростовская область

23 609,9

6,5

68

Омская область

12 201,7

6,5

69

Республика Коми

7971,9

6,3

70

Республика Марий Эл

4759,1

6,1

71

Тамбовская область

5239,8

6,1

72

Волгоградская область

11 647,8

6,1

73

Саратовская область

13 585,1

6,0

74

Республика Хакасия

4208,4

6,0

75

Калужская область

6831,3

5,8

76

Кемеровская область

12 811,8

5,7

77

Ульяновская область

6945,6

5,7

78

Тульская область

9822,5

5,7

79

Тюменская область

17 096,4

5,7

80

Нижегородская область

21 200,5

5,5

81

Владимирская область

6951,6

4,9

82

Орловская область

3014,5

4,7

83

Новосибирская область

17 577,4

4,7

84

Пензенская область

4770,0

4,5

85

Томская область

5648,9

4,4

86

Свердловская область

16 435,8

3,0

87

Донецкая Народная Республика

6115,3

2,1

88

Ивановская область

1851,5

2,0

89

Костромская область

1259,9

2,0

Источник: расчеты агентства «Эксперт РА» по данным единого портала бюджетной системы РФ «Электронный бюджет».


Поделиться: