Анастасия Евгеньевна Захарова, младший директор отдела суверенных и региональных рейтингов «Эксперт РА»
В 2025 году капитальные расходы субъектов РФ продемонстрировали умеренный рост. По сравнению с 2024 годом он составил 2,3%: с 2,65 до 2,71 триллиона рублей. Однако доля капрасходов в структуре совокупных расходов регионов сократилась на фоне опережающего роста текущих расходов: среднее значение снизилось с 10,8 до 9,3%, медианное — с 9,2 до 7,9%.
Согласно утвержденным бюджетным параметрам по состоянию на 1 августа 2026 года в текущем году прогнозируется дальнейший рост капитальных расходов до 2,77 триллиона рублей (+1,9% к 2025 году). Планируется частичное восстановление их доли в расходах: средняя доля оценивается на уровне 10,2%, медианное значение — 8,5%. При этом наблюдается существенная межрегиональная дифференциация: 57 субъектов планируют увеличение капитальных расходов, тогда как 32 региона — их сокращение.
Регионом-лидером по ожидаемым темпам прироста доли капитальных расходов по итогам 2026 года является Еврейская автономная область. Увеличение показателя относительно уровня 2025 года планируется на 11,4 процентного пункта. В число лидеров также вошли Херсонская область (+7,3 п. п.), Чувашская Республика (+7,2 п. п.), Республика Адыгея (+6,1 п. п.) и Чукотский автономный округ (+6,0 п. п.). Для большинства указанных субъектов характерен эффект низкой базы.
Наибольшее снижение доли капрасходов в текущем году ожидается в Пермском крае (—7,9 п. п.) и Севастополе (—7,4 п. п.) из-за высокой базы на фоне реализации крупных инфраструктурных проектов, в том числе в рамках национальных программ. Кроме того, заметное снижение показателя прогнозируется в Чеченской Республике (—5,3 п. п.) и Московской области (—3,9 п. п.) в связи с сокращением объемов межбюджетных трансфертов, направляемых на финансирование капитальных расходов, а также во Владимирской области (—4,1 п. п.). В данных регионах снижение капитальных расходов затрагивает прежде всего дорожное хозяйство и жилищно-коммунальную инфраструктуру (таблица 1).
Таблица 1. Топ-10 регионов с наиболее позитивной/негативной ожидаемой динамикой доли капрасходов в общих расходах бюджетов (утвержденные данные на 2026 г. к факту 2025 г.)
|
№ п/п |
Наименование субъекта РФ |
Ожидаемая динамика доли капрасходов, п. п. |
№ п/п |
Наименование субъекта РФ |
Ожидаемая динамика доли капрасходов, п. п. |
|
1 |
Еврейская автономная область |
11,4 |
80 |
Тюменская область |
—2,6 |
|
2 |
Херсонская область |
7,3 |
81 |
Челябинская область |
—2,9 |
|
3 |
Чувашская Республика |
7,2 |
82 |
Ханты-Мансийский автономный округ |
—3,0 |
|
4 |
Республика Адыгея |
6,1 |
83 |
Свердловская область |
—3,3 |
|
5 |
Чукотский автономный округ |
6,0 |
84 |
Орловская область |
—3,3 |
|
6 |
Республика Алтай |
5,4 |
85 |
Московская область |
—3,9 |
|
7 |
Курская область |
5,2 |
86 |
Владимирская область |
—4,1 |
|
8 |
Республика Мордовия |
5,1 |
87 |
Чеченская Республика |
—5,3 |
|
9 |
Ярославская область |
5,0 |
88 |
Севастополь |
—7,4 |
|
10 |
Республика Северная Осетия — Алания |
4,9 |
89 |
Пермский край |
—7,9 |
Источник: расчеты агентства «Эксперт РА» по данным единого портала бюджетной системы РФ «Электронный бюджет».
По итогам 2026 года наибольшая доля капитальных расходов в общем объеме расходов бюджета ожидается в Магаданской области — 27,5%, что связано прежде всего с масштабными вложениями в развитие транспортной инфраструктуры региона. На втором и третьем местах находятся Севастополь (26,6%) и Республика Крым (23,5%) в связи с продолжением реализации государственной программы социально-экономического развития Республики Крым и Севастополя, предусматривающей масштабные инвестиции в транспортную, инженерную, коммунальную и социальную инфраструктуру. В число регионов с наиболее высокой долей капитальных расходов также вошли республики Северная Осетия — Алания (22%) и Дагестан (19,8%), Калининградская область (21,8%). В Костромской, Ивановской, Свердловской, Томской областях и Донецкой Народной Республике доля капитальных расходов не превысит 4,4% (таблицы 2, 3).
Таблица 2. Топ-10 регионов с наиболее высокой/низкой ожидаемой долей капрасходов в общих расходах бюджета по утвержденным бюджетным значениям на 2026 г.
|
№ п/п |
Наименование субъекта РФ |
Доля капитальных расходов в общих расходах бюджета, % |
№ п/п |
Наименование субъекта РФ |
Доля капитальных расходов в общих расходах бюджета, % |
|
1 |
Магаданская область |
27,5 |
80 |
Нижегородская область |
5,5 |
|
2 |
Севастополь |
26,6 |
81 |
Владимирская область |
4,9 |
|
3 |
Республика Крым |
23,5 |
82 |
Орловская область |
4,7 |
|
4 |
Республика Северная Осетия — Алания |
22,0 |
83 |
Новосибирская область |
4,7 |
|
5 |
Калининградская область |
21,8 |
84 |
Пензенская область |
4,5 |
|
6 |
Республика Дагестан |
19,8 |
85 |
Томская область |
4,4 |
|
7 |
Чувашская Республика |
18,8 |
86 |
Свердловская область |
3,0 |
|
8 |
Чеченская Республика |
17,4 |
87 |
Донецкая Народная Республика |
2,1 |
|
9 |
Республика Татарстан |
17,1 |
88 |
Ивановская область |
2,0 |
|
10 |
Еврейская автономная область |
16,9 |
89 |
Костромская область |
2,0 |
Источник: расчеты агентства «Эксперт РА» по данным единого портала бюджетной системы РФ «Электронный бюджет».
Таблица 3. Рэнкинг регионов по ожидаемой доле капрасходов в общих расходах по утвержденным бюджетным значениям на 2026 г.
|
№ п/п |
Наименование субъекта РФ |
Утвержденный объем капрасходов по КВР 243, 400, 522 на 2026 г., млн руб. |
Доля капрасходов в общих расходах за 2026 г. по утвержденным бюджетным значениям, % |
|
1 |
Магаданская область |
32 968,7 |
27,5 |
|
2 |
Севастополь |
25 204,9 |
26,6 |
|
3 |
Республика Крым |
59 801,4 |
23,5 |
|
4 |
Республика Северная Осетия — Алания |
12 410,1 |
22,0 |
|
5 |
Калининградская область |
36 908,4 |
21,8 |
|
6 |
Республика Дагестан |
48 884,6 |
19,8 |
|
7 |
Чувашская Республика |
25 788,1 |
18,8 |
|
8 |
Чеченская Республика |
28 784,5 |
17,4 |
|
9 |
Республика Татарстан |
108 203,0 |
17,1 |
|
10 |
Еврейская автономная область |
4977,7 |
16,9 |
|
11 |
Рязанская область |
22 511,9 |
16,7 |
|
12 |
Ставропольский край |
38 708,3 |
16,7 |
|
13 |
Республика Мордовия |
14 350,6 |
16,7 |
|
14 |
Республика Ингушетия |
7575,4 |
16,2 |
|
15 |
Карачаево-Черкесская Республика |
7857,6 |
16,1 |
|
16 |
Республика Алтай |
7426,8 |
15,7 |
|
17 |
Московская область |
206 764,7 |
15,6 |
|
18 |
Санкт-Петербург |
257 930,0 |
15,6 |
|
19 |
Республика Адыгея |
7235,9 |
14,0 |
|
20 |
Ненецкий автономный округ |
4591,8 |
13,8 |
|
21 |
Херсонская область |
7698,2 |
13,7 |
|
22 |
Тверская область |
21 411,6 |
13,6 |
|
23 |
Краснодарский край |
78 647,0 |
13,5 |
|
24 |
Ямало-Ненецкий автономный округ |
53 622,4 |
13,1 |
|
25 |
Чукотский автономный округ |
9407,5 |
12,4 |
|
26 |
Пермский край |
35 902,3 |
11,8 |
|
27 |
Ленинградская область |
36 127,5 |
11,6 |
|
28 |
Приморский край |
32 718,4 |
11,3 |
|
29 |
Кабардино-Балкарская Республика |
8661,4 |
11,1 |
|
30 |
Москва |
720 014,6 |
11,0 |
|
31 |
Республика Тыва |
6972,9 |
10,5 |
|
32 |
Ярославская область |
17 499,6 |
10,4 |
|
33 |
Республика Калмыкия |
3879,9 |
10,1 |
|
34 |
Луганская Народная Республика |
20 981,1 |
10,1 |
|
35 |
Красноярский край |
53 155,5 |
9,9 |
|
36 |
Новгородская область |
7231,8 |
9,7 |
|
37 |
Камчатский край |
15 085,2 |
9,7 |
|
38 |
Воронежская область |
24 559,5 |
9,6 |
|
39 |
Оренбургская область |
15 456,7 |
9,3 |
|
40 |
Республика Саха (Якутия) |
31 716,3 |
8,7 |
|
41 |
Хабаровский край |
21 994,6 |
8,6 |
|
42 |
Псковская область |
6243,0 |
8,6 |
|
43 |
Белгородская область |
16 948,6 |
8,6 |
|
44 |
Архангельская область |
13 379,4 |
8,6 |
|
45 |
Республика Бурятия |
12 023,4 |
8,5 |
|
46 |
Сахалинская область |
19 406,5 |
8,5 |
|
47 |
Удмуртская Республика |
14 830,6 |
8,4 |
|
48 |
Астраханская область |
7185,2 |
8,4 |
|
49 |
Челябинская область |
33 133,6 |
8,3 |
|
50 |
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра |
40 365,1 |
8,2 |
|
51 |
Смоленская область |
7736,0 |
7,8 |
|
52 |
Липецкая область |
9912,4 |
7,8 |
|
53 |
Алтайский край |
17 242,0 |
7,6 |
|
54 |
Вологодская область |
10 827,3 |
7,6 |
|
55 |
Амурская область |
11 670,6 |
7,4 |
|
56 |
Республика Башкортостан |
25 377,1 |
7,4 |
|
57 |
Кировская область |
8601,1 |
7,3 |
|
58 |
Республика Карелия |
5685,8 |
7,3 |
|
59 |
Иркутская область |
23 328,1 |
7,2 |
|
60 |
Запорожская область |
6306,5 |
7,1 |
|
61 |
Самарская область |
25 456,7 |
7,0 |
|
62 |
Курганская область |
6865,4 |
6,8 |
|
63 |
Мурманская область |
10 322,0 |
6,8 |
|
64 |
Брянская область |
7798,4 |
6,7 |
|
65 |
Курская область |
9219,6 |
6,7 |
|
66 |
Забайкальский край |
11 654,5 |
6,6 |
|
67 |
Ростовская область |
23 609,9 |
6,5 |
|
68 |
Омская область |
12 201,7 |
6,5 |
|
69 |
Республика Коми |
7971,9 |
6,3 |
|
70 |
Республика Марий Эл |
4759,1 |
6,1 |
|
71 |
Тамбовская область |
5239,8 |
6,1 |
|
72 |
Волгоградская область |
11 647,8 |
6,1 |
|
73 |
Саратовская область |
13 585,1 |
6,0 |
|
74 |
Республика Хакасия |
4208,4 |
6,0 |
|
75 |
Калужская область |
6831,3 |
5,8 |
|
76 |
Кемеровская область |
12 811,8 |
5,7 |
|
77 |
Ульяновская область |
6945,6 |
5,7 |
|
78 |
Тульская область |
9822,5 |
5,7 |
|
79 |
Тюменская область |
17 096,4 |
5,7 |
|
80 |
Нижегородская область |
21 200,5 |
5,5 |
|
81 |
Владимирская область |
6951,6 |
4,9 |
|
82 |
Орловская область |
3014,5 |
4,7 |
|
83 |
Новосибирская область |
17 577,4 |
4,7 |
|
84 |
Пензенская область |
4770,0 |
4,5 |
|
85 |
Томская область |
5648,9 |
4,4 |
|
86 |
Свердловская область |
16 435,8 |
3,0 |
|
87 |
Донецкая Народная Республика |
6115,3 |
2,1 |
|
88 |
Ивановская область |
1851,5 |
2,0 |
|
89 |
Костромская область |
1259,9 |
2,0 |
Источник: расчеты агентства «Эксперт РА» по данным единого портала бюджетной системы РФ «Электронный бюджет».
Поделиться:

