Основным вопросом, который будет обсуждаться на саммите ЕС в пятницу, станет оценка прогресса в борьбе с долговым кризисом в странах еврозоны. Накануне саммита немецкие и французские анонимные чиновники активно комментировали содержание предложений канцлера ФРГ Ангелы Меркель и президента Франции Никола Саркози, которые должны послужить дополнительным стимулом для разрешения долговой проблемы и увеличения конкурентоспособности европейской экономики.
Комментируя «всеобъемлющий план» ФРГ и Франции, представитель президента Саркози заявил, что окончательные предложения пока не согласованы, но в пятницу будут названы их основные пункты, детальный же план планируется представить на следующем саммите, который пройдет в конце марта. Агентство France Press со ссылкой на документы правительства ФРГ передает, что Берлин предлагает существенное ужесточение фискальной дисциплины в странах ЕС, за нарушение которой им будут грозить санкции. В частности, рекомендовано привязать пенсионный возраст к демографической ситуации в каждой отдельной стране, закрепить в конституции (по примеру Германии) обязательство о размере фискального дефицита и унифицировать базу корпоративного налогообложения. Берлин также настаивает на отмене автоматического индексирования зарплат на размер инфляции, что практикуется в Бельгии, Португалии и — в отношении минимальных зарплат — во Франции. В то же время Франция готовится выступить с инициативой проведения регулярных европейских саммитов, на которых будет обсуждаться экономическая политика и координация мер по стимулированию экономического роста. В обмен на готовность стран ЕС присоединиться к этим инициативам госпожа Меркель и господин Саркози предлагают расширить возможности стран зоны евро по использованию Европейского фонда финансовой стабильности (EFSF).
Напомним, EFSF был создан на три года в мае 2010 года с целью смягчения последствий долгового кризиса в ЕС. €440 млрд из ?750 млрд предоставляют государства зоны евро (главным образом Германия и Франция) и ?310 млрд — Международный валютный фонд, причем ?250 млрд из ?440 млрд европейских активов фонда — это не живые деньги, а госгарантии. Пока финансирование фонда получили только Греция и Ирландия.
Правительство ФРГ предлагает увеличить объем фонда (хотя эти намерения сталкиваются с негодованием в самой Германии), тогда как предложения Франции направлены на расширение возможности его использования. Пока окончательно не согласованы предложения о том, возможно ли будет использовать средства фонда для выкупа суверенных долговых бумаг стран, испытывающих наибольшую долговую нагрузку на открытом рынке, или предоставлять его кредиты странам до того, как их откажется финансировать рынок.
«Программа может сработать, если она обеспечит сокращение долга в странах, где госдолг растет максимальными темпами. Без снижения уровня госдолга все остальные меры будут носить ограниченный характер»,— убежден директор Центра европейских политических исследований Дэниэл Грос.
