Член Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, председатель Совета сообщества финансистов России Н. С. Максимова подвела некоторые итоги бюджетного процесса 2010 года и рассказала о ближайших планах нижней палаты.
По словам депутата, по итогам 2010 года на муниципальном уровне картина оказалась значительно лучше, чем в 2010 году. Так, прирост налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов составил 10 %, и это лучший результат за последние три года. По различным видам налогов рост доходов составил от 5 % до 16 %. Немаловажно и то, что региональные власти оказались более «лояльными» к муниципалитетам при формировании своих бюджетов на 2010 год: межбюджетные трансферты увеличились и практически достигли уровня 2008 года (в 2009 году наблюдалось значительное их снижение). Прирост по субсидиям составил 8 %, по дотациям на выравнивание бюджетной обеспеченности - 12%. Одновременно сократился дефицит местных бюджетов (с 55 млрд руб. в 2009 г. до 11,6 млрд руб. в 2010 г.), а также их кредиторская задолженность (с 48 до 11 млрд руб.) Однако при этом Максимова считает настораживающим тот факт, что у некоторых муниципалитетов имеется задолженность по заработной плате работникам бюджетной сферы. Значительно — почти на 20 % - выросли и остатки денежных средств на конец 2010 года, составив 90 млрд руб. Это говорит о том, что какие-то расходы на местном уровне не осуществляются.
В настоящее время начинается работа по составлению бюджета на 2012 год. Чтобы помочь укреплению доходной базы местных бюджетов, Правительство РФ подготовило поправки в законодательство: предлагается отменить некоторые налоговые льготы по земельному налогу, а также по налогу на имущество физических и юридических лиц. Идет подготовка по замене единого налога на вмененный доход на систему налогообложения на основе патента. Ее предполагается ввести в 2012 году, при этом полученный доход будет распределятся в следующей пропорции: 90 % местным бюджетам и 10 % региональным бюджетам.
Максимова рассказала участникам семинара и о том, как идет работа по формированию федерального дорожного фонда. Уже подготовлены поправки в законодательство, связанные с созданием дорожных фондов на федеральном и региональном уровнях. Самая важная новость для местных органов власти заключается в том, что предполагается предоставить право создавать свои дорожные фонды в том числе и муниципалитетам.
