Бюджетные проектировки на 2012 год и на плановый период 2013-2014 годов рассмотрены на совещании в правительстве Ленинградской области, которое провел губернатор Валерий Сердюков.
Отмечалось, что период активного формирования основных параметров будущего областного бюджета совпал с очередным Бюджетным посланием Президента России, которое определило важнейшие направления распределения и эффективного использования финансовых ресурсов страны и регионов. Речь идет, в частности, об устойчивом посткризисном развитии территорий, модернизации экономики, повышении уровня и качества жизни граждан.
Как сообщила в своем выступлении первый заместитель председателя областного комитета финансов Евгения Гресь, собственные доходы формируемого проекта областного бюджета, без учета поступлений с других уровней бюджетной системы, прогнозируются на уровне 47,5 млрд., расходы – 49,9 рублей.
Основными бюджетообразующими источниками пополнения казны останутся налог на прибыль и налоги на доходы физических лиц. Как ожидается, они поступят в 2012 году в объеме, соответственно, 21,1 млрд. и 13,1 млрд. рублей.
При разработке бюджетных проектировок учтена необходимость дальнейшего увеличения зарплаты бюджетников, требования нового регионального закона об оплате труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений.
Предстоит в том числе довести зарплату учителей до среднего уровня оплаты труда в экономике. Для решения этой задачи уже в новом учебном году предполагается увеличить размер фонда оплаты труда в общеобразовательных учреждениях, ввести с 1 сентября этого года расчетную величину окладов в размере 6100 рублей.
Бюджетным законопроектом будет предусмотрена возможность широкого применения системы государственных заданий при формировании параметров финансирования. Это должно способствовать более результативному использованию средств, на что нацеливает областная программа повышения эффективности бюджетных расходов до 2013 года. Предстоит также увеличить долю программно-целевого бюджетирования.
Такой подход предполагает существенное увеличение финансирования проектов региональной адресной программы на 2012 год, объем которой, как прогнозируется, составит около 6 млрд. рублей.
На совещании были проанализированы проблемы, связанные с формированием параметров нового бюджета. Валерий Сердюков обратил серьезное внимание на выпадающие доходы будущего бюджета и пути компенсации таких потерь. Отмечалось, что общий объем заявок на финансирование в будущем году существенно превышает планируемые расходы. Поэтому, необходимо определить приоритеты использования финансовых средств, с учетом Бюджетного послания главы государства и действующих прогнозов роста расходов по каждому направлению.