Немногие регионы России могут похвастаться таким сочетанием природных ресурсов и интеллектуального капитала, как Томская область. На территории региона расположены огромные залежи нефти и газа, металлических руд и редких металлов. Наша область входит в первую пятерку среди регионов России по добыче нефти и газа, занимает первое место по запасам пресной воды и второе – по запасам торфа. Кроме того, Томская область – крупнейшая железорудная провинция мира: запасов железной руды у нас хватит на тысячи лет. Запасы древесины, пригодной для заготовки, оцениваются в 2,6 млрд. куб. м, причем более половины из них – ценные хвойные породы. Леса Томской области – это не только источник сырья для деревообрабатывающего комплекса, но и настоящая природная кладовая: расчеты показывают, что экономический эффект от сбора грибов, ягод и орехов может быть больше, чем от заготовки древесины.
Однако мы не связываем будущее региона только с природными ресурсами. Несколько лет назад в области принята стратегия развития до 2020 г., согласно которой ставка будет сделана на интеллект. Это ресурс, который имеет свойство воспроизводиться и накапливаться из поколения в поколение.
Однажды западные журналисты спросили меня: «В чем вы видите свою главную заслугу на посту губернатора Томской области?» Я ответил: «В том, что мы сумели сохранить наши вузы. Если бы хоть один из университетов Томска закрылся, я никогда бы себе этого не простил…» Сегодня Томск является третьим в России – наряду с Москвой и Санкт-Петербургом – университетским центром. Здесь действуют шесть университетов, два института, 15 филиалов иногородних вузов, 11 исследовательских институтов.
В настоящее время научно-образовательный комплекс Томска стал реальной и мощной составляющей экономики региона. Его вклад во внутренний региональный продукт превысил 7% – это больше, чем, к примеру, вклад предприятий машиностроения, энергетики и лесоперерабатывающей промышленности. Объем финансирования вузов и научных центров Томска в минувшем году составил 11 млрд руб. и по сравнению с 2005 г. вырос на 124%. Наибольший темп роста финансирования наблюдался у томских университетов: их консолидированный бюджет в 2006 г. достиг почти 7 млрд руб., а объем финансирования научной деятельности составил более 1 млрд, из которых 70% – внебюджетные средства.
Все это наглядно доказывает, что Томская область неслучайно выиграла в 2005 г. конкурс на право создания особой экономической зоны (ОЭЗ) технико-внедренческого типа. Сейчас уже открыта северная площадка томской ОЭЗ, и мы стремимся к тому, чтобы в первом квартале 2008 г. резиденты приступили к работе и на южной площадке. Особая экономическая зона должна обеспечить региону прорыв в сфере инноваций, превратив Томск в центр образования и науки мирового уровня.
За 15 лет моего губернаторского срока Томская область переживала и взлеты, и падения. Было время выживания и время стабилизации. Сейчас наступило время развития. Эффективное использование природных и интеллектуальных ресурсов принесло свои плоды: два года назад Томская область перешла из разряда глубоко дотационных регионов в число регионов-доноров. Мы стали мыслить проектами, ориентированными на будущее, разработали стратегию и программу социально-экономического развития. На сегодняшний день имеется 10 золотых проектов, некоторые из них уже реализованы. Но до благодушия еще очень и очень далеко.
Если говорить о проблемах региона, то они типичны для России в целом и Сибири в частности. Несмотря на то что средняя зарплата в Томской области превысила 11 тыс. руб., тема низких доходов остается одной из самых актуальных, особенно для пенсионеров. Проблема низких доходов обусловливает появление проблемы тарифов на ЖКХ, а также ряда иных вопросов, которые можно объединить общим понятием «качество жизни». Для нас, сибиряков, все это трансформируется в демографические проблемы: отток населения из Сибири увеличивается год от года.
Без подобной комплексной программы Сибирь и Дальний Восток долго не выдержат. Как губернатор региона я понимаю, что все наши планы – создание ОЭЗ, развитие нефтегазодобывающей отрасли, работы по добыче полезных ископаемых и т.д. – не имеют перспектив, если демографическая проблема не будет решена.
Справка «Бюджета»
Виктор Мельхиорович КРЕСС, губернатор Томской области
Родился в 1948 г. в Костромской области.
Окончил Новосибирский сельскохозяйственный институт. Кандидат экономических наук.
В 1974 г. стал директором совхоза «Родина» Томского района. Руководил Первомайским районом в должности первого секретаря райкома КПСС, возглавлял областное объединение «Сельхозхимии».
В 1990 г. избран депутатом областного Совета народных депутатов и в том же году стал его председателем.
В конце 1991 г. указом Президента РФ назначен на пост главы администрации Томской области. В 1995 г. избран на эту должность. Переизбирался дважды, в 1999 и 2003 г.
В 2007 г. депутаты Государственной думы Томской области одобрили кандидатуру Виктора Кресса, представленного президентом РФ для наделения полномочиями губернатора Томской области.
Является автором книг «Томская область: сегодня и завтра» (1997), «Трудное время России. Взгляд из провинции» (1998), «Томская область на перекрестке столетий» (1999), «Томская область. Начало XXI века» (2002), «Прямые ответы на сложные вопросы» (2003).
Женат. Имеет двоих детей, троих внуков.
Журнал "Бюджет" №4 апрель 2007 г.
