Версия для печати 3229 Материалы по теме
Льготы вместо интервенций

шестаков
Тема состояния российского продовольственного рынка остается актуальной несмотря на то, что засухи и иных аномальных природных условий в этом году не наблюдалось.

Как заявил на пресс-конференции заместитель министра сельского хозяйства РФ И. В. Шестаков, Минсельхоз прогнозирует хороший урожай зерна по всем основным культурам — около 90 млн тонн. Учитывая, что в стране имеются переходящие остатки зерна — на 1 июля они составляли 22,4 млн тонн, а на внутреннее потребление приходится до 71 млн тонн, дефицит зерна, о котором часто говорили в прошлом году, стране не грозит. Экспорт прогнозируется на уровне 20–22 млн тонн.

Зато остро стоит другой вопрос — как поддержать сельхозпроизводителей в условиях снижения цен на зерно. Если на юге страны цены позволяют им выйти на необходимый уровень рентабельности, то, как признал И. В. Шестаков, цены на Урале и в Сибирском федеральном округе вызывают беспокойство. Переходить к закупочным интервенциям правительство пока не намерено. В качестве меры поддержки планируется использовать льготные железнодорожные тарифы. «Льготные тарифы для перевозок зерна в экспортном направлении из Сибирского федерального округа, Курганской области позволят нам повысить уровень цен за счет того, что излишки зерна будут вывезены на экспорт», — считает замминистра.

В целом тема логистики сейчас стоит на повестке дня Минсельхоза. При ведомстве создана специальная рабочая группа, отрабатывающая, в частности, вопросы маршрутизации перевозок зерна. Сегодня используется неэффективная технология единичных повагонных отправок зерна: в пути железнодорожные составы сортируются по нескольку раз, и в результате оборачиваемость одного вагона зерна может составлять до 28 дней. «Ни в одной стране мира такого нет», — отметил И. В. Шестаков. В развитых странах используется иная схема. «На узловых элеваторах формируются маршрутные составы, которые заходят в порт, выгружаются, причем в порту они не сортируются, и состав просто уходит обратно», — пояснил замминистра. По его словам, сейчас обсуждаются качественные характеристики, которым должны соответствовать такие узловые элеваторы у нас.

Также Шестаков рассказал о разработанном Минсельхозом проекте закона «О зерновых товарных складах общего пользования». Одна из идей законопроекта — складские свидетельства, которые будут выдавать аккредитованные зерновые товарные склады. Эти специализированные ценные бумаги, удостоверяющие факт сдачи зерна на хранение и являющиеся основанием для его получения, помогут производителю привлекать кредитные средства под залог зерна. А поскольку при хранении зерна возникает риск утери его качества, различных мошеннических действий, склады должны будут объединиться в саморегулируемые организации, в рамках которых будут действовать компенсационные фонды для возмещения соответствующих потерь.

Замминистра подтвердил, что в России идет сокращение численности молочного стада, прежде всего в личных подсобных хозяйствах. Однако значительного падения производства молока это не вызвало. Главной проблемой молочной отрасли остается ее низкая рентабельность. В рамках гос­программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы молочному направлению будет уделено особое внимание. В частности, будут предусмотрены субсидии производителям.

Отдельная тема — качество молочной продукции. В перспективе Минсельхоз намерен ужесточить молочный технический регламент с точки зрения использования заменителей молочного жира. Однако И. В. Шестаков пояснил, что к этому вопросу следует подходить взвешенно, так как любое изменение в техрегламент влечет за собой необходимость модернизации производства. По словам замминистра, разрабатываются предложения по сокращению объемов использования пальмового и иных тропических масел на территории РФ. Минсельхоз прогнозирует значительные объемы производства масличных культур в России и опасается снижения цен. Поэтому ограничение ввоза тропических масел, помимо безопасности потребителя, призвано обеспечить и благоприятную ситуацию на рынке сельхозпродукции.

Поделиться