Все чаще средства массовой информации освещают конфликты в обществе, возникающие на межнациональной почве. В большинстве культур категория «толерантность» является своеобразным синонимом категории «терпимость». Но непосредственно в процессе исторического и культурного развития общества категории «толерантность» и «терпимость» воспринимались неоднозначно и претерпели изменения. Так, например, в Толковом словаре иноязычных слов категория «толерантность» определяется как «терпимость к чужим мнениям, верованиям, поведению, снисходительность к чему-либо или кому-либо». В целом в российских словарях можно встретить определения анализируемой категории в тесной увязке с терпимостью, при этом акцентировано внимание именно на созерцательном оттенке, ее пассивной направленности. Таким образом, определяется содержательная сторона толерантности, именно то, как она должна восприниматься в обществе. Но, увы, многие современные люди даже не имеют представления о том, что подразумевается под толерантностью.
Возможной причиной обострения межнациональных отношений в Российской Федерации является отсутствие воспитания толерантному поведению в самом основном институте общества — в семье, ведь именно в ней, как сказал Фрэнсис Бэкон, начинается любовь к Родине. Вот поэтому все чаще можно наблюдать негативное отношение в одной стране к людям другой национальности, проявление шовинизма. По этим причинам проблема межнационального мира и согласия, толерантности требует решения со стороны всего российского общества, а также со стороны государства в лице его органов государственной власти. Одним из направлений решения проблемы является активная пропаганда толерантного отношения в рамках применяемой корпоративной этики, а также реализации конкретных мероприятий целевой направленности.
Воспитание толерантного поведения
В органах Федерального казначейства реализуются мероприятия, касающиеся толерантности, межнационального мира и согласия. Стоит отметить, что непосредственно для соблюдения толерантности в органах Федерального казначейства определены законодательные предпосылки, изложенные в Федеральном законе от 27 июля 2004 г. №
Отдельно положения, касающиеся толерантности, изложены непосредственно в приказе Федерального казначейства от 14 июля 2011 г. № 283 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального казначейства». В данном документе определены основные принципы и правила служебного поведения гражданских служащих Федерального казначейства. Таким образом, для воспитания толерантного поведения федеральных государственных гражданских служащих в органах Федерального казначейства имеются соответствующие предпосылки.
Роль Молодежного совета
В Управлении Федерального казначейства по Республике Калмыкия (далее — Управление) реализация мероприятий по вопросам межнационального мира и согласия, толерантности осуществляется Молодежным советом, организованным в 2009 году. Молодежной политике в Управлении уделяется особое внимание, так как есть понимание необходимости формирования культурного и корпоративного единения молодых специалистов Казначейства России. Подтверждением необходимости осуществления молодежной политики в органах Федерального казначейства, в частности в Управлении, является то, что возраст около 60 % сотрудников не превышает 35 лет, при этом 5 % молодых сотрудников занимают руководящие должности.
Стоит отметить, что основной целью образования Молодежного совета Управления являлось создание условий и возможностей для успешной и эффективной самореализации молодых специалистов в органах Федерального казначейства. Кроме того, Молодежный совет в пределах своих полномочий, отмеченных в Положении о Молодежном совете, содействует руководству Управления в методическом обеспечении работы по гражданскому и физическому воспитанию, поддержке интеллектуального и творческого развития молодых специалистов. Немаловажно заметить также то, что деятельность Молодежного совета Управления соответствует Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 18 декабря 2006 г. № 1760-р. В соответствии с названным распоряжением и в целях определения единого подхода к осуществлению поставленных целей была разработана программа развития молодежной политики в Федеральном казначействе и соответственно в Управлении Федерального казначейства по Республике Калмыкия.
Молодежным советом Управления проводится целенаправленная работа по воспитанию толерантности, уважения к молодым специалистам другой национальности, проявляющаяся в полноценном общении на принципах равноправия, в оказании необходимой помощи в решении возникающих проблем, во внимательном отношении к их нуждам. Молодыми специалистами, входящими в Молодежный совет Управления, разработаны и применяются основные формы и методы управления межкультурным взаимодействием в органах Федерального казначейства. Так, к числу основных форм межкультурного взаимодействия относятся, во-первых, изучение родного языка, во-вторых, изучение культуры других народов и, в-третьих, обсуждение проблемных моментов во взаимоотношениях людей различных вероисповеданий.
Непосредственно для реализации форм межкультурного взаимодействия Молодежный совет Управления провел социологический опрос, который, в частности, был посвящен необходимости возрождения родного языка и по результатам которого были организованы курсы изучения калмыцкого языка в аппарате и отделениях Управления. В целом можно сказать, что человек, любящий свой народ, язык и культуру, достоин уважения. Но вдвойне должен быть ценен гражданин, сочетающий это качество с уважением к другим народам, стремящийся познать их культуру и язык. Это характеристика любого цивилизованного человека. В подтверждение сказанному Молодежный совет Управления также провел опрос среди сотрудников в возрасте до 35 лет на предмет того, насколько они знакомы с традициями и культурой других народов. Результатом данного исследования стало проведение мероприятия «Праздник Весны» (национальные праздники Цаган Сар, Масленица, Навруз), основной целью которого стало выявление степени интереса гражданских служащих к культуре других народов. В рамках этого праздника был проведен конкурс, в котором участвовали сотрудники аппарата и отделения по городу Элисте. Они рассказали об истории, традициях и обычаях народностей Юга России по проведению названных праздников.
Для укрепления межнационального мира и согласия, толерантности Молодежный совет Управления предложил идею разработать (и в конечном счете он был составлен) этнический календарь, каждая страница которого посвящена национальным традициям, праздникам республик, краев и областей Северо-Кавказского и Южного федеральных округов. Кроме того, в апреле 2011 года было организовано и проведено расширенное межрегиональное совещание (с участием председателей молодежных советов Северо-Кавказского и Южного федеральных округов) представителей трех основных конфессий Республики Калмыкия и органов исполнительной власти. На совещании обсуждались проблемные моменты взаимоотношения людей различных вероисповеданий и укрепления дружеских связей между молодыми специалистами органов Федерального казначейства.
Стоит отметить, что вопросами национальной политики также занимаются такие министерства, как Министерство образования и науки РФ, Министерство связи и массовых коммуникаций РФ, Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ. Однако наряду с этими министерствами молодежная политика в плане освещения вопросов единства российской нации, этнокультурного многообразия России, межэтнических отношений соответствующим образом должна быть организована и в других органах исполнительной власти страны.
Заслуживает внимание также то, что Конституция РФ начинается с фразы «Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие...». Вот именно поэтому люди всех национальностей должны чувствовать себя комфортно с точки зрения обеспечения своих этнокультурных прав.
В дополнение к сказанному хотелось бы добавить несколько слов и о родной республике. Калмыкия — это маленькая национальная республика, где проживает более 90 национальностей. Народ Калмыкии чтит свою культуру и язык и в совершенстве владеет русским языком, знает и уважает культуру России. Русский и калмыцкий языки более 400 лет живут в народе, взаимообогащая друг друга. Каждая нация, ее народ, язык, культура уникальны. Только храня свою культуру, язык и обычаи и уважая другие народы, их языки, культуру, можно жить в мире и согласии. Нет плохих народов, есть просто плохие люди, и их единицы.
