- Сложность регулирования земельных отношений заключается в двойственном характере использования и охраны земли, пришли к выводу депутаты, члены Совета Федерации, эксперты и представители общественности. Земля — это и природный ресурс с уникальными характеристиками, и один из объектов гражданских прав. Работа по совершенствованию земельных отношений идет, но многое еще предстоит сделать. Так, в настоящее время около 40 % земель Фонда содействия развитию жилищного строительства передано в управление и распоряжение субъектам РФ, в том числе для предоставления участков гражданам, имеющим трех или более детей. Как известно, соответствующая поправка внесена в Земельный кодекс по предложению Президента России Д. А. Медведева. При этом не во всех регионах приняты законы, регулирующие порядок предоставления земли.
- Сохраняются также административные барьеры при выделении участков для строительства. Гражданин или юридическое лицо обязаны пройти длительные процедуры по согласованию с различными государственными и муниципальными органами и организациями. Кроме того, сами эти процедуры не являются прозрачными и создают условия для злоупотреблений на практике. Комитете Госдумы по земельным отношениям и строительству сейчас дорабатывает законопроект о внесении изменений в Земельный кодекс и другие законодательные акты, чтобы решить данные проблемы, сообщил его председатель А. Ю. Русских. Проект предусматривает переход к предоставлению земельных участков в собственность или в аренду путем проведения аукциона, за исключением ограниченного числа случаев. Если участки свободны, не обременены правами третьих лиц, не зарезервированы для государственных или муниципальных нужд, органы власти будут обязаны предоставлять их по заявлениям, без торгов.
Предметом дискуссии стала и проблема изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд. Сегодня зта процедура регулируется общими положениями Гражданского и Земельного кодексов РФ, где права сторон не определены надлежащим образом. В результате имеют место случаи ущемления прав собственников или ситуации, когда невозможно разделить участок без согласия собственника, из-за чего органы власти вынуждены выкупать весь участок, а не его действительно необходимую часть... Устраненить указанные коллизии призван проект федерального закона №
Участники парламентских слушаний направили ряд рекомендаций и в Правительство России. Среди них — предложение разработать и в кратчайшие сроки утвердить типовой устав жилищно-строительного кооператива в целях содействия реализации Федерального закона №
