С нынешнего года восемь политических партий и избирательных блоков получат государственное финансирование.
Об этом сообщил председатель Центризбиркома России Александр Вешняков. Глава ЦИК напомнил, что по закону «О политических партиях», преодолевшие на парламентских выборах трехпроцентный барьер будут финансироваться государством пропорционально полученным голосам. Таким образом, госфинансирование получат «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, блок «Родина», а также четыре партии, не прошедшие в Думу, но набравшие больше трех процентов голосов: «Яблоко», «Союз правых сил», Аграрная партия и блок «Партия пенсионеров и Партия социальной справедливости». Одновременно, отметил А. Вешняков, «будут приняты и меры по отношению к партиям, использовавшим бесплатный эфир на государственных телеканалах, но не преодолевшим двухпроцентного барьера на выборах». Глава ЦИК напомнил, что эти партии и блоки должны будут заплатить государственным СМИ за предоставление им бесплатного теле-, радиоэфира и печатных площадей. «Сейчас государственные СМИ информируют Центризбирком о суммах, которые им должны эти партии, и мы их обязательно обнародуем», — подчеркнул Вешняков. «Если партии не расплатятся со СМИ, то те могут взыскать с них деньги в судебном порядке», — напомнил Вешняков. Кроме того, добавил он, должники на следующих выборах уже не смогут воспользоваться бесплатным теле- и радиоэфиром. По итогам парламентских выборов, 15 избирательных объединений получили меньше двух процентов голосов избирателей. Два из них — партия «Зеленые» и Партия мира и единства — уже в прошедшую избирательную кампанию не получили бесплатного эфира, поскольку не расплатились с телекомпаниями за парламентские выборы 1999 г.
***
На проведение выборов президента России из бюджета выделено 4,3 млрд руб. с учетом возможного второго тура этих выборов. По словам А. Вешнякова, если второго тура не потребуется, то часть этих средств будет перечислена на счет Минфина. Вся сумма уже поступила на счет ЦИК РФ. Эти средства необходимы для организации работы избирательных комиссий разного уровня на выборах президента России — издания избирательных документов, в том числе избирательного бюллетеня и открепительных удостоверений. Вешняков подчеркнул, что все эти расходы в свое время были предметом тщательного анализа правительства и парламента. Их необходимость была полностью подтверждена и стала нормой закона. Анализируя рост расходов по сравнению с прошлыми президентскими выборами, Вешняков пояснил, что это вызвано усилением степени защиты избирательных бюллетеней. Кроме того, возрос и объем средств, расходуемых на оплату привлеченных для выборов работников избирательных комиссий разного уровня. Если раньше их труд оплачивался за счет работодателей, то с принятием нового Кодекса о труде эта обязанность перешла к избирательным комиссиям. То есть именно избиркомы разного уровня должны выплачивать компенсации отвлеченным от основной работы сотрудникам. Это, по словам Вешнякова, повлекло за собой серьезное увеличение расходов. Он отметил, что на выборах президента, в соответствии с новым законодательством, предельный размер избирательных фондов каждого кандидата составляет 250 млн руб. В отличие от президентских выборов 2000 г., эта сумма возросла почти в шесть раз. Кроме того, новацией законодательства стало то, что при необходимости во втором туре президентских выборов каждый кандидат может увеличить свой избирательный фонд до 300 млн руб. Такого положения в прошлом избирательном законодательстве не было, сказал Вешняков. Он особо подчеркнул, что закон очень строго относится к расходованию избирательного фонда. Если помимо этого фонда будет израсходовано свыше 10%, то это будет основанием для постановки вопроса в суде об отмене результатов выборов, подчеркнул глава ЦИК.
***
Одной из инициатив, взятых на себя блоком «Родина», стало решение оказывать покровительство малому и среднему предпринимательству. Об этом заявил на пресс-конференции один из лидеров блока Дмитрий Рогозин. «Мы вынуждены это взять на себя, поскольку нет других политических сил, которые успешнее нас справятся с этим вопросом», — прокомментировал он. «Чиновничий беспредел в отдельных регионах, крючкотворство, затягивание сроков принятия решений о регистрации малого или среднего предприятия — это угнетение российского среднего класса, стабилизирующего слоя общества, — подчеркнул Рогозин. — Мы готовы в рамках законотворческой деятельности блока «Родина» оказывать покровительство малому и среднему предпринимательству».
***
Лидер «Единой России» Борис Грызлов заявил, что партия добилась высоких результатов на выборах благодаря реальным делам. «Мы делали все для того, чтобы уже сейчас решать реальные задачи. Я хотел бы в первую очередь поблагодарить наших избирателей, которые, во-первых, пришли на выборы, а во-вторых, выразили свое мнение, и это мнение выражено в пользу «Единой России». Поэтому наша работа в течение четырех лет в Государственной думе, я думаю, оценена правильно. Если говорить о предвыборной кампании, то многие партии и блоки боролись за место в Думе, мы же боролись за Россию. Мы делали все для того, чтобы уже сейчас решать реальные задачи».
***
«В ближайшее время мы проведем работу над ошибками», — заявил председатель ФПС СПС Борис Немцов сразу после подведения итогов выборов. «Я горжусь двумя вещами: мы вели себя честно и последовательно всю предвыборную кампанию и проводили кампанию без всяких закулисных договоренностей с Кремлем. Должен вам сказать, что в условиях «управляемой демократии» это большая редкость. «Союз правых сил» в этом смысле просто уникальная российская партия, которая в условиях «управляемой демократии» абсолютно самостоятельна и подчас занимает очень жесткую позицию, противоречащую «генеральной линии» Кремля. Тем не менее мы должны признать, что необходимо извлечь очень серьезные уроки из итогов состоявшихся выборов, и мы, безусловно, эти уроки извлечем. Сейчас нам необходимо переосмыслить роль двух парламентских партий: «Союза правых сил» и «Яблока». Я считаю гигантской исторической ошибкой невозможность этих двух партий договориться между собой. Я сожалею, что наши друзья из «Яблока» до сих пор этого не поняли, несмотря на то, что итоги для наших партий, мягко говоря, не очень оптимистичны. Я думаю, мы сразу после Нового года должны провести «работу над ошибками». В том числе и в «Союзе правых сил». И я не хочу снимать с себя лично ответственность за то, что произошло, но я убежден, что самокритичная оценка происшедшему будет дана», — заявил Борис Немцов российским СМИ.
***
С 27 ноября по 2 декабря 2003 г. аналитическая служба ВЦИОМ (ВЦИОМ-А) под руководством Ю. Левады провела по выборке, представительной для взрослого населения Федерации, экспресс-опрос 1600 россиян. Как видно из приведенных данных, мнения сторонников различных партий по поводу главенства в формировании правительства существенно различаются. Но только у собиравшихся голосовать за СПС преобладает суждение о том, что формировать правительство должны партии, победившие на выборах в Госдуму.
***
Депутаты Воронежской областной думы приняли решение совместить выборы губернатора области с днем выборов президента РФ 14 марта 2004 г. Таким образом срок пребывания на своем посту действующего главы исполнительной власти области сокращен на один год. Постановление принято на основании федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан РФ», который допускает продление или сокращение не более чем на один год сроков полномочий государственной власти субъектов РФ и совмещения выборов местной власти с днем выборов федеральных органов. Для избрания на пост губернатора Воронежской области претендентам необходимо набрать в первом туре более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Если этого не произойдет, будет проведен второй тур, в котором победителем из двух претендентов станет тот, кто получит большее число голосов.
***
Выборы губернатора Мурманской области совмещены с выборами президента РФ и пройдут 14 марта 2004 г. Решение об этом принято накануне на заседании областной думы. Заполярные законодатели определили и сумму затрат на губернаторские выборы: они обойдутся областному бюджету почти в 20 млн руб. при условии, что глава местной исполнительной власти будет избран в первом туре голосования.
***
В марте 2004 г. жители Калужской области будут выбирать губернатора. Такое решение принял областной депутатский корпус на заседании восьмой сессии законодательного собрания. Выборы состоятся 14 марта, одновременно с выборами главы государства. С инициативой совмещения выборов губернатора и президентских выборов выступил губернатор Анатолий Артамонов. Он объяснил необходимость переноса выборов тем, что нельзя выбирать одновременно главу исполнительной власти и депутатов законодательного собрания, что делалось в Калужской области до сих пор. Областные парламентарии поздравили Виктора Колесникова и Ольгу Селиверстову с избранием в депутаты Государственной думы четвертого созыва и выразили надежду на тесное и плодотворное сотрудничество.
***
В Башкирии на президентских выборах уверенную победу одержал действующий глава республики Муртаза Рахимов. За него отдали свои голоса более 78% избирателей, в то время как за его соперника — предпринимателя Сергея Веремеенко — проголосовали не более 16%. «Против всех» проголосовали 4,07% избирателей — констатировал председатель ЦИК Башкортостана Барый Кинзягуллов.
***
В результате второго тура выборов губернатора Кировской области со значительным перевесом победу одержал депутат Госдумы третьего созыва Николай Шаклеин. Он набрал 62,77% голосов. За предпринимателя Олега Валенчука проголосовали 26,32% избирателей. Кандидат «против всех» набрал 10,08% голосов.
***
На повторных выборах губернатора Сахалинской области, прошедших 21 декабря, победу одержал исполняющий обязанности главы региона Иван Малахов. За него проголосовали более 53% избирателей, за мэра Южно-Сахалинска Федора Сидоренко — свыше 34%. Против всех — около 12%. Явка избирателей составила 43%. Внеочередные выборы прошли в связи с гибелью в авиакатастрофе 20 августа 2003 г. прежнего губернатора Игоря Фархутдинова.
***
Губернатором Тверской области по результатам второго тура голосования стал заместитель председателя Госкомспорта Дмитрий Зеленин, набравший 57,42% голосов. Об этом сообщила избирательная комиссия области. За второго кандидата — председателя правления Межрегионального фонда президентских программ Игоря Зубова — проголосовали 33,85% избирателей. Против всех проголосовали 8,74% избирателей. Напомним, что в первом туре голосования самое большое число голосов набрал Д. Зеленин — 43,02%. Его основным противником был И. Зубов — 14,73%. Действующий губернатор области Владимир Платов получил 14,02% голосов. Против всех проголосовали 4,95% избирателей.
Публикацию подготовила Тая ОЛЕЙНИК Журнал «Бюджет» №1 январь 2004 г.
Об этом сообщил председатель Центризбиркома России Александр Вешняков. Глава ЦИК напомнил, что по закону «О политических партиях», преодолевшие на парламентских выборах трехпроцентный барьер будут финансироваться государством пропорционально полученным голосам. Таким образом, госфинансирование получат «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, блок «Родина», а также четыре партии, не прошедшие в Думу, но набравшие больше трех процентов голосов: «Яблоко», «Союз правых сил», Аграрная партия и блок «Партия пенсионеров и Партия социальной справедливости». Одновременно, отметил А. Вешняков, «будут приняты и меры по отношению к партиям, использовавшим бесплатный эфир на государственных телеканалах, но не преодолевшим двухпроцентного барьера на выборах». Глава ЦИК напомнил, что эти партии и блоки должны будут заплатить государственным СМИ за предоставление им бесплатного теле-, радиоэфира и печатных площадей. «Сейчас государственные СМИ информируют Центризбирком о суммах, которые им должны эти партии, и мы их обязательно обнародуем», — подчеркнул Вешняков. «Если партии не расплатятся со СМИ, то те могут взыскать с них деньги в судебном порядке», — напомнил Вешняков. Кроме того, добавил он, должники на следующих выборах уже не смогут воспользоваться бесплатным теле- и радиоэфиром. По итогам парламентских выборов, 15 избирательных объединений получили меньше двух процентов голосов избирателей. Два из них — партия «Зеленые» и Партия мира и единства — уже в прошедшую избирательную кампанию не получили бесплатного эфира, поскольку не расплатились с телекомпаниями за парламентские выборы 1999 г.
***
На проведение выборов президента России из бюджета выделено 4,3 млрд руб. с учетом возможного второго тура этих выборов. По словам А. Вешнякова, если второго тура не потребуется, то часть этих средств будет перечислена на счет Минфина. Вся сумма уже поступила на счет ЦИК РФ. Эти средства необходимы для организации работы избирательных комиссий разного уровня на выборах президента России — издания избирательных документов, в том числе избирательного бюллетеня и открепительных удостоверений. Вешняков подчеркнул, что все эти расходы в свое время были предметом тщательного анализа правительства и парламента. Их необходимость была полностью подтверждена и стала нормой закона. Анализируя рост расходов по сравнению с прошлыми президентскими выборами, Вешняков пояснил, что это вызвано усилением степени защиты избирательных бюллетеней. Кроме того, возрос и объем средств, расходуемых на оплату привлеченных для выборов работников избирательных комиссий разного уровня. Если раньше их труд оплачивался за счет работодателей, то с принятием нового Кодекса о труде эта обязанность перешла к избирательным комиссиям. То есть именно избиркомы разного уровня должны выплачивать компенсации отвлеченным от основной работы сотрудникам. Это, по словам Вешнякова, повлекло за собой серьезное увеличение расходов. Он отметил, что на выборах президента, в соответствии с новым законодательством, предельный размер избирательных фондов каждого кандидата составляет 250 млн руб. В отличие от президентских выборов 2000 г., эта сумма возросла почти в шесть раз. Кроме того, новацией законодательства стало то, что при необходимости во втором туре президентских выборов каждый кандидат может увеличить свой избирательный фонд до 300 млн руб. Такого положения в прошлом избирательном законодательстве не было, сказал Вешняков. Он особо подчеркнул, что закон очень строго относится к расходованию избирательного фонда. Если помимо этого фонда будет израсходовано свыше 10%, то это будет основанием для постановки вопроса в суде об отмене результатов выборов, подчеркнул глава ЦИК.
***
Одной из инициатив, взятых на себя блоком «Родина», стало решение оказывать покровительство малому и среднему предпринимательству. Об этом заявил на пресс-конференции один из лидеров блока Дмитрий Рогозин. «Мы вынуждены это взять на себя, поскольку нет других политических сил, которые успешнее нас справятся с этим вопросом», — прокомментировал он. «Чиновничий беспредел в отдельных регионах, крючкотворство, затягивание сроков принятия решений о регистрации малого или среднего предприятия — это угнетение российского среднего класса, стабилизирующего слоя общества, — подчеркнул Рогозин. — Мы готовы в рамках законотворческой деятельности блока «Родина» оказывать покровительство малому и среднему предпринимательству».
***
Лидер «Единой России» Борис Грызлов заявил, что партия добилась высоких результатов на выборах благодаря реальным делам. «Мы делали все для того, чтобы уже сейчас решать реальные задачи. Я хотел бы в первую очередь поблагодарить наших избирателей, которые, во-первых, пришли на выборы, а во-вторых, выразили свое мнение, и это мнение выражено в пользу «Единой России». Поэтому наша работа в течение четырех лет в Государственной думе, я думаю, оценена правильно. Если говорить о предвыборной кампании, то многие партии и блоки боролись за место в Думе, мы же боролись за Россию. Мы делали все для того, чтобы уже сейчас решать реальные задачи».
***
«В ближайшее время мы проведем работу над ошибками», — заявил председатель ФПС СПС Борис Немцов сразу после подведения итогов выборов. «Я горжусь двумя вещами: мы вели себя честно и последовательно всю предвыборную кампанию и проводили кампанию без всяких закулисных договоренностей с Кремлем. Должен вам сказать, что в условиях «управляемой демократии» это большая редкость. «Союз правых сил» в этом смысле просто уникальная российская партия, которая в условиях «управляемой демократии» абсолютно самостоятельна и подчас занимает очень жесткую позицию, противоречащую «генеральной линии» Кремля. Тем не менее мы должны признать, что необходимо извлечь очень серьезные уроки из итогов состоявшихся выборов, и мы, безусловно, эти уроки извлечем. Сейчас нам необходимо переосмыслить роль двух парламентских партий: «Союза правых сил» и «Яблока». Я считаю гигантской исторической ошибкой невозможность этих двух партий договориться между собой. Я сожалею, что наши друзья из «Яблока» до сих пор этого не поняли, несмотря на то, что итоги для наших партий, мягко говоря, не очень оптимистичны. Я думаю, мы сразу после Нового года должны провести «работу над ошибками». В том числе и в «Союзе правых сил». И я не хочу снимать с себя лично ответственность за то, что произошло, но я убежден, что самокритичная оценка происшедшему будет дана», — заявил Борис Немцов российским СМИ.
***
С 27 ноября по 2 декабря 2003 г. аналитическая служба ВЦИОМ (ВЦИОМ-А) под руководством Ю. Левады провела по выборке, представительной для взрослого населения Федерации, экспресс-опрос 1600 россиян. Как видно из приведенных данных, мнения сторонников различных партий по поводу главенства в формировании правительства существенно различаются. Но только у собиравшихся голосовать за СПС преобладает суждение о том, что формировать правительство должны партии, победившие на выборах в Госдуму.
***
Депутаты Воронежской областной думы приняли решение совместить выборы губернатора области с днем выборов президента РФ 14 марта 2004 г. Таким образом срок пребывания на своем посту действующего главы исполнительной власти области сокращен на один год. Постановление принято на основании федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан РФ», который допускает продление или сокращение не более чем на один год сроков полномочий государственной власти субъектов РФ и совмещения выборов местной власти с днем выборов федеральных органов. Для избрания на пост губернатора Воронежской области претендентам необходимо набрать в первом туре более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Если этого не произойдет, будет проведен второй тур, в котором победителем из двух претендентов станет тот, кто получит большее число голосов.
***
Выборы губернатора Мурманской области совмещены с выборами президента РФ и пройдут 14 марта 2004 г. Решение об этом принято накануне на заседании областной думы. Заполярные законодатели определили и сумму затрат на губернаторские выборы: они обойдутся областному бюджету почти в 20 млн руб. при условии, что глава местной исполнительной власти будет избран в первом туре голосования.
***
В марте 2004 г. жители Калужской области будут выбирать губернатора. Такое решение принял областной депутатский корпус на заседании восьмой сессии законодательного собрания. Выборы состоятся 14 марта, одновременно с выборами главы государства. С инициативой совмещения выборов губернатора и президентских выборов выступил губернатор Анатолий Артамонов. Он объяснил необходимость переноса выборов тем, что нельзя выбирать одновременно главу исполнительной власти и депутатов законодательного собрания, что делалось в Калужской области до сих пор. Областные парламентарии поздравили Виктора Колесникова и Ольгу Селиверстову с избранием в депутаты Государственной думы четвертого созыва и выразили надежду на тесное и плодотворное сотрудничество.
***
В Башкирии на президентских выборах уверенную победу одержал действующий глава республики Муртаза Рахимов. За него отдали свои голоса более 78% избирателей, в то время как за его соперника — предпринимателя Сергея Веремеенко — проголосовали не более 16%. «Против всех» проголосовали 4,07% избирателей — констатировал председатель ЦИК Башкортостана Барый Кинзягуллов.
***
В результате второго тура выборов губернатора Кировской области со значительным перевесом победу одержал депутат Госдумы третьего созыва Николай Шаклеин. Он набрал 62,77% голосов. За предпринимателя Олега Валенчука проголосовали 26,32% избирателей. Кандидат «против всех» набрал 10,08% голосов.
***
На повторных выборах губернатора Сахалинской области, прошедших 21 декабря, победу одержал исполняющий обязанности главы региона Иван Малахов. За него проголосовали более 53% избирателей, за мэра Южно-Сахалинска Федора Сидоренко — свыше 34%. Против всех — около 12%. Явка избирателей составила 43%. Внеочередные выборы прошли в связи с гибелью в авиакатастрофе 20 августа 2003 г. прежнего губернатора Игоря Фархутдинова.
***
Губернатором Тверской области по результатам второго тура голосования стал заместитель председателя Госкомспорта Дмитрий Зеленин, набравший 57,42% голосов. Об этом сообщила избирательная комиссия области. За второго кандидата — председателя правления Межрегионального фонда президентских программ Игоря Зубова — проголосовали 33,85% избирателей. Против всех проголосовали 8,74% избирателей. Напомним, что в первом туре голосования самое большое число голосов набрал Д. Зеленин — 43,02%. Его основным противником был И. Зубов — 14,73%. Действующий губернатор области Владимир Платов получил 14,02% голосов. Против всех проголосовали 4,95% избирателей.
Публикацию подготовила Тая ОЛЕЙНИК Журнал «Бюджет» №1 январь 2004 г.
