Председатель Государственной думы С. Е. Нарышкин процитировал создателя Генеральной прокуратуры — императора Петра I, отметив, что антикоррупционные задачи ставились перед этим ведомством еще 290 лет назад. Сегодня у прокуратуры широкие полномочия и она ими активно пользуется. Тем не менее, по признанию спикера, проблема коррупции по-прежнему входит в число угроз национальной безопасности. В связи с объективным возрастанием роли парламента Нарышкин предложил подумать над тем, как расширить возможности Госдумы в сфере борьбы с коррупцией. Придавая большое значение инструменту парламентского расследования, он высказался за расширение его предмета и упрощение процедуры возбуждения, взаимодействие депутатов с органами прокуратуры и предварительного расследования, установление ответственности должностных лиц за отказ выполнять предписания парламентских комиссий. Председатель Госдумы также выступает за усиление контрольных функций парламента и полагает, что пора обновить закон о Счетной палате РФ, усилив ее антикоррупционные полномочия.
Последующие выступления участников и развернувшаяся дискуссия показали, что депутаты и эксперты по-разному оценивают ситуацию и предлагают различные способы решения проблемы. Так, председатель Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции И. А. Яровая считает, что у прокуратуры сейчас недостаточно полномочий, и в то же время высказывается за расширение парламентского контроля. По ее мнению, должна появиться возможность инициировать парламентские расследования по итогам проверок, проводимых Счетной палатой, а самой Счетной палате следовало бы лучше использовать свои полномочия. Заместитель министра здравоохранения РФ А. Л. Сафонов самый действенный способ борьбы с коррупцией видит в ее профилактике. Злоупотреблять служебным положением должно быть неприлично, считает он. Замминистра призвал к созданию эффективного механизма ротации кадров на государственной службе, где, по его словам, имеет место формирование «некоего застойного постоянства» и клановых интересов.
Не надо демонизировать коррупцию и преувеличивать ее масштабы в России, уверен заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества А. Н. Савенков. Он не доверяет рейтингам международных организаций («вражьих голосов», как образно выразился сенатор) и полагает, что у нас борьба с коррупцией превратилась в борьбу с чиновничеством. 60 % россиян готовы давать взятки, подчеркнул Савенков, так что пусть каждый сам поставит перед собой морально-этический барьер. Что касается закондательства, то он предложил выработать комплекс мер по защите заявителей и установить ответственность руководителей за коррупционные действия подчиненных. Его коллега из Совета Федерации А. А. Чекалин одним из источников коррупции считает рост числа разнообразных административных предписаний и норм, введение новых разрешительных и запретительных мер. Их необходимость должна изучаться буквально под микроскопом, сказал он.
Депутат Госдумы Э. А. Валеев обнародовал следующую статистику: 49 % осужденных за преступления коррупционной направленности отделываются условными наказаниями. Всего у 44 коррупционеров в 2011 году было конфисковано имущество. Население, узнав об этом, может саму борьбу с коррупцией посчитать условной, заметил парламентарий. А депутат Г. В. Гудков посоветовал лучше изучать зарубежную правоприменительную практику, так как все возможные методы давно изобретены.
