Как стало известно РБК daily, АСИ планирует подготовить образовательную программу для руководителей органов исполнительной власти, отвечающих за экономику и инвестиции в регионах (проект техзадания есть в распоряжении редакции). «Сейчас программ обучения для чиновников, аналогичных программам для бизнеса, не существует, а то, что есть, носит скорее формальный характер», — объясняет необходимость инициативы директор по развитию партнерской сети АСИ Александр Пироженко.
Согласно тексту техзадания, готовить по программе собираются командами. Руководить ими будут вице-губернаторы, курирующие вопросы экономической и инвестполитики, а также три-пять «отобранных» чиновника. Программа должна длиться не менее 180 часов и состоять минимум из пяти модулей, три из которых слушатели проведут за рубежом. Чиновников должны будут научить проводить маркетинг территорий, управлять инвестпроектами и создавать стратегии развития регионов.
Кроме традиционных лекций и семинаров курс будет включать деловые игры, встречи с деловыми организациями и экскурсии в органы госвласти. В качестве спикеров в программе должны быть заявлены чиновники, которые достигли успеха в привлечении инвестиций, причем среди них могут появиться глава Минэкономразвития Андрей Белоусов, бывший вице-губернатор Калужской области Максим Акимов, президент Республики Татарстан Рустам Минниханов и другие, перечисляет г-н Пироженко.
«Мы проводим закрытый тендер, направили около 15 писем в разные организации, чтобы получить более детальные предложения», — объясняет Александр Пироженко. Стоимость программы и структура финансирования будут зависеть от конкретных предложений, в АСИ надеются, что регионы также будут участвовать в оплате.
Интерес к этой программе уже есть у некоторых регионов, рассказывает г-н Пироженко. Сначала в АСИ планируют обучить самые сильные регионы, а на основе занятий с ними «заточить» программу и понять, на каких вещах делать акцент. «Будем отбирать регионы по успехам и желанию», — объясняет он.
Сейчас по законодательству о госслужбе чиновники должны проходить курсы повышения квалификации каждые три года, говорит директор центра «Высшая школа управления Института подготовки кадров государственного и муниципального управления» РАНХиГС Михаил Мизулин. За год в школе обучают от 5,5 до 7 тыс. чиновников, в том числе из регионов. В основном чиновники, рассказывает г-н Мизулин, проходят курсы по культуре устной и письменной речи, противодействию коррупции, региональным стратегиям, инновациям, ВТО и психологическим аспектам госуправления. «Ключевая проблема таких курсов — они не завязаны на прямые указы, по которым после прохождения обучения чиновникам присваивали классный чин. Это то, что надо сделать», — считает г-н Мизулин.
Развивать социальную инфраструктуру возможно только в том случае, «если чиновники и бизнес говорят на одном языке, используют единый понятийный аппарат, одинаково понимают весь процесс реализации проектов», говорит председатель правления НП «Центр развития ГЧП» Павел Селезнев. Опыт семинаров для региональных администраций и муниципалитетов и действующая программа по ГЧП в социальной сфере в МГИМО доказывают огромный спрос со стороны чиновников, уверен он.
