Версия для печати 8395 Материалы по теме
Открытое правительство ХМАО – Югры

Олег Иванов
На современной стадии развития ИТ-технологий, характеризующейся высоким уровнем автоматизации процессов управления, общество располагает множеством информационных ресурсов и источников данных. Однако зачастую эти данные разрозненны и в полной мере не используются для анализа и поддержки процессов подготовки и принятия управленческих решений. Именно для решения этой задачи в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре была разработана автоматизированная информационная система «Мониторинг ЮГРА». Олег Анатольевич ИВАНОВ, первый заместитель генерального директора НПО Криста

Информационная система мониторинга и анализа социально-экономического развития ХМАО — Югры (АИС «Мониторинг ЮГРА»), созданная правительством ХМАО — Югры и департаментом экономического развития ХМАО — Югры совместно с НПО «Криста» в 2011 году, обеспечивает формирование единого информационного пространства округа, а также предоставляет инструментарий для аналитической оценки и визуализации показателей по основным сферам деятельности региона.

Хранилище данных АИС «Мониторинг ЮГРА» консолидирует информацию органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий и учреждений, поступающую в автоматическом режиме от программных комплексов или вводимую пользователями системы. Современные «облачные технологии» и реализация в формате интуитивно понятного веб-решения позволяют снизить расходы на серверное оборудование, установку программного обеспечения и обучение сотрудников.

Система соответствует принципам «Открытого бюджета» и «Открытого правительства». Вся аналитическая отчетность доступна на открытом портале http://www.monitoring.admhmao.ru в соответствии с уровнем доступа пользователей. При этом для оперативного информирования руководителей и ситуационного управления разработано специализированное приложение «iМониторинг для iPad», предназначенное для работы на планшетном компьютере. Веб-сервисы системы обеспечивают двухсторонний обмен данными с территориальной информационной системой ХМАО — Югры, АС «Финансовый паспорт Уральского федерального округа» и программными комплексами других разработчиков.

В АИС «Мониторинг ЮГРА» функционирует более 30 аналитических направлений финансового и социально-экономического анализа. На уровне округа решены такие уникальные и актуальные задачи, как оперативный мониторинг лесных пожаров, мониторинг целевых программ, мониторинг реализации адресной инвестиционной программы, мониторинг финансового состояния округа и его муниципальных образований, оценка качества жизни населения и другие задачи анализа приоритетных направлений развития региона. Также решены задачи контроля за деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления. В частности, речь идет об оценке качества финансового менеджмента, эффективности деятельности, качества организации бюджетного процесса и соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации.

Криста
Систему в своей работе ежедневно использует губернатор и правительство ХМАО-Югры, органы государственной власти и местного самоуправления. Важно, что информация в АИС «Мониторинг ЮГРА» представлена в наглядном и удобном виде: таблицы, диаграммы, картограммы, индикаторы ситуации. Это позволяет выделить из большого объема информации именно то, на что необходимо обратить внимание в конкретный момент времени. Система востребована среди широких кругов населения, поскольку решает столь актуальные социальные задачи, как мониторинг цен на продукты питания, лекарственные средства, бензин и нефтепродукты, мониторинг объектов строительства, обеспеченности территории учреждениями социальной сферы. Причем население имеет возможность участвовать в обсуждении ситуации, комментируя изменение цен, распределение финансирования по программам, отслеживая ход строительства. Что касается предприятий и организаций, то они могут воспользоваться услугой поиска инвестиционных площадок, подачи заявки на получение налоговых льгот и на включение в реестр инвестиционных проектов. Сейчас разрабатываются новые направления: мониторинг закупок, мониторинг внебюджетных инвестиций, контроль за уровнем заработной платы в учреждениях социальной сферы.

В 2012 году успешный опыт автономного округа был распространен на все муниципальные образования региона. Для каждого муниципалитета создан индивидуальный аналитический портал, где представлены его собственные данные. Решения муниципалитетов размещаются на сервере округа, что обеспечивает единство хранилища данных, сохранение бюджетных вложений и сопоставимость данных, необходимую для сравнительного анализа ситуации в городских округах и районах ХМАО — Югры.

Поделиться