Министерство транспорта РФ предлагает сохранить госфинансирование так называемого "нулевого" инфраструктурного тарифа для пригородных пассажирских компаний (ППК) за пользование инфраструктурой РЖД , сообщил министр транспорта РФ Максим Соколов журналистам в Новосибирске.
Перевозки пассажиров в пригороде с 2011 года осуществляют ППК, которые и предлагают тарифы регионам. Власти субъектов, в свою очередь, устанавливают окончательный тариф на перевозку, чаще всего ниже экономически обоснованного уровня, а недостающую часть должны возмещать перевозчику. Кроме того, РЖД с 2011 года ввели для ППК так называемый "нулевой тариф" в качестве платы за использование путей, а государство выделяет монополии субсидию в размере 25 миллиардов рублей. Такой вариант был впервые применен в 2011 году и продолжен в текущем.
"Позиция Минтранса состоит, конечно, в том, чтобы в полном объеме финансировать обнуление инфраструктурного тарифа, это позволит развиваться пригородным железнодорожным компаниям. Но позиция Минфина заключается в том, что железнодорожные перевозки - это компетенция субъектов (РФ), у субъектов есть своя доходная база налоговая, поэтому они должны нести расходы...", - сказал Соколов.
По его словам, Минфин предполагает ежегодно на 50% сокращать дотации субъектам федерации на пригородные перевозки железнодорожным транспортом.
"Предложения министерства финансов, которые мы видим на сегодняшний день, они исходят из того, что объем финансирования сократится с 25 миллиардов рублей в 2013 году наполовину в 2014 году - до 12,5 миллиарда рублей, в 2015 году сократится еще наполовину - до 6 миллиардов рублей", - сообщил министр.
По его словам, окончательное решение по данному вопросу в правительства пока не принято.
Объем пассажирооборота в пригородном сообщении в Сибирском федеральном округе составляет порядка 2,9 миллиарда пассажиро-километров.
На совещании по развитию транспортного комплекса Сибири, которое состоялось в пятницу в Новосибирске, министр сказал, что основной проблемой функционирования пригородных пассажирских компаний является убыточность их деятельности, которая ранее компенсировалась за счет тарифов на грузовые перевозки.
В 2011 году размер некомпенсированных убытков от пригородных перевозок в Сибирском федеральном округе составил 900 миллионов рублей.
"Новосибирская область, Кемеровская область решают вопросы организации пригородных перевозок совместно с железной дорогой и обеспечивают компенсацию убытков пригородных компаний. Призываю и другие субъекты федерального округа последовать их примеру", - сказал на совещании министр.
В целях обеспечения доступности перевозки в пригородном сообщении для пригородных компаний установлены льготные (пониженные) тарифы за использование инфраструктуры ОАО "РЖД" в размере 1% от экономически обоснованного уровня.
Премьер-министр Дмитрий Медведев в начале августа заявил, что правительство в 2013 году собирается дать госсубсидии на пригород последний раз. При этом он добавил, что так будет, "если не случится чего-то такого, что заставит нас снова дать эти деньги". Таким образом, субсидирование пригородной железнодорожной инфраструктуры из госбюджета может прекратиться с 2014 года и вся финансовая ответственность за обеспечение пригородных железнодорожных перевозок в регионах ляжет на региональные власти. По итогам совещания в Омске по ж/д тематике, Медведев поручил Минэкономразвития, Минтрансу и Минфину России совместно с РЖД до 30 сентября дополнительно проработать вопросы об организации железнодорожного сообщения в пригороде в 2013-2015 годах и далее, а также об определении источников финансирования потерь от госрегулирования тарифов на услуги инфраструктуры и тарифов в пригородном сообщении.
— Транспорт — 03 сентября 2012
