В августе в Москве состоялся общественно-политический форум участников выборов–2003
На форуме были подписаны общественный договор «Выборы–2003» и декларация, согласно которым участники предстоящих парламентских выборов обязуются «не допустить войны компроматов», отказаться от «преимуществ, связанных с властью, и предоставления избирателям материальных благ с целью склонить их к голосованию в свою пользу».
Документ о «правилах поведения» в период парламентских выборов подписали представители 27 политических партий и движений, а также три ассоциации СМИ и три ассоциации политтехнологов.
Глава Центризбиркома РФ Александр Вешняков зачитал приветствие президента России. В нем глава государства выразил убеждение, что только в ходе честных, справедливых выборов может быть сформирована активная, авторитетная, пользующаяся доверием власть.
Вешняков назвал подписание договора «важным событием в политической жизни России накануне парламентских выборов». Он подчеркнул, что участники выборов «намерены не только публично взять на себя обязательства по корректному ведению предвыборной борьбы, но и показать реальную российскую многопартийность с ее плюсами, минусами, проблемами и перспективами».
«Центризбирком, формально не являясь участником договора, полностью разделяет дух и содержание документа», — заявил глава ЦИК. — Это событие должно дать импульс здоровым конкурентным выборам».
Председатель ЦИК РФ Александр Вешняков отметил, что на предстоящих парламентских выборах особое внимание будет уделено работе наблюдателей, а также защите избирательных бюллетеней от подделки. На пресс-конференции глава ЦИК рассказал журналистам, как будет организовано изготовление бюллетеней. «Уже определена организация, которая будет поставлять нам специальную краску и специальный защитный шрифт. Сейчас проводится конкурс среди типографий, которые имеют лицензии на изготовление документов строгой учетности, и которые будут потом наносить специальную защиту на бумагу для избирательных бюллетеней», — сказал А. Вешняков. Затем, по его словам, эта бумага «по строгому учету будет направляться в типографию, которая будет определена на территории субъекта, и под контролем и избирательной комиссии, и общественности, в том числе в лице СМИ, будет производиться изготовление бюллетеней». «Поэтому все возможности использовать какую-то другую бумагу, неучтенные листы исключаются», — резюмировал А. Вешняков.
***
Выборы в Госдуму обойдутся российскому бюджету в 3,5 млрд руб. Эта сумма будет перечислена Центральной избирательной комиссии (ЦИК) РФ не позднее чем на десятый день после официального опубликования указа президента России о назначении выборов депутатов Государственной Думы.
От нынешних выборов депутатов Государственной Думы будет зависеть намного больше, чем от предыдущих, заявил председатель Центризбиркома РФ Александр Вешняков. Ведь партии, которые преодолеют 5-процентный барьер и докажут тем самым свою состоятельность, получат преимущества: государственное финансирование, возможность выдвигать своих кандидатов на выборах любого уровня без сбора подписей и залога.
Касаясь самого главного вопроса выборов — организации единого порядка установления итогов голосования, т.е. подсчета избирательных бюллетеней, Александр Вешняков отметил, что здесь предусматривается полная открытость, гласность, возможность контроля со стороны наблюдателей от всех кандидатов и политических партий, которые гарантируются нашим законодательством и дополнительными разъяснениями ЦИК. Кроме того, предполагается каждого российского наблюдателя, которых, как ожидается, будет несколько миллионов, снабдить специальной памяткой. В ней говорится, на что нужно обращать внимание, какие у наблюдателей есть права и как они могут этими правами разумно распорядиться для того, чтобы обеспечить действительно мощный общественный контроль и за голосованием, и за подведением итогов. Все это делается для того, чтобы ни у кого не было сомнений в достоверности тех результатов, которые зафиксирует комиссия.
ЦИК дает путевку в жизнь «электронным выборам». Центральная избирательная комиссия утвердила порядок использования государственной автоматизированной системы (ГАС) «Выборы».
Председатель ЦИК Александр Вешняков отказался назвать журналистам конкретную сумму, необходимую для полного внедрения ГАС, сказав лишь, что на все думские выборы планируется затратить 3,5 млрд руб. Признавая, что «расходы действительно увеличились», господин Вешняков не склонен тем не менее связывать это напрямую с электронной новинкой.
Разработка программы началась еще девять лет назад и за все это время на ее развитие и так уже тратились порядочные суммы. Фактически под эту идею ЦИК организовала новое ведомство — Федеральный центр информатизации (ФЦИ).
На проведение намеченных на 5 октября выборов президента Чечни потребуется 57,1 млн руб. Смету расходов избирательных комиссий всех уровней республики на эту сумму утвердил Избирком ЧР. Об этом сообщил председатель Избиркома республики Абдул-Керим Арсаханов на совещании в Грозном, посвященном практическим вопросам подготовки к выборам.
По его словам, Избирком утвердил календарный план подготовки и проведения выборов. Сейчас он находится на экспертизе в ЦИК РФ. Предполагается, что вскоре этот документ будет обнародован в СМИ Чечни. Кроме того, Избирком утвердил порядок расходования финансовых средств. Пока официально о намерении выставить свои кандидатуры на выборы заявили житель Астрахани Сайд-Хамзат Гайрбеков и отставной полковник Зайди Мовлатов. Главный претендент — и.о. президента республики Ахмад Кадыров. Но официально о своем намерении идти на выборы он пока не объявил.
До выборов губернатора Санкт-Петербурга осталось менее двух месяцев. Между тем, на этот пост уже претендуют 29 человек. При этом российские эксперты и социологи считают, что кампания будет относительно спокойной, так как фавориты уже определены. Основная борьба развернется между тремя кандидатами — полпредом президента в СЗФО Валентиной Матвиенко, яблочником Михаилом Амосовым и вице-губернатором Санкт-Петербурга Анной Марковой. Несмотря на то, что рейтинг Матвиенко колеблется между 35–45%, в то время как у ее основных конкурентов он не превышает и 6–7%, большинство экспертов сходятся во мнении, что второго тура ей не избежать. Однако победа ставленника Кремля, похоже, очевидна.
7 сентября проводятся выборы губернаторов Новгородской, Свердловской и Омской областей. Однако и здесь не предвидится скандальных избирательных кампаний и неожиданных поворотов. Будущих победителей можно поздравить хоть сейчас. Нет ни малейших сомнений, что пост новгородского губернатора сохранит Михаил Прусак, Свердловской областью будет по-прежнему править Эдуард Россель, а хозяином Омской губернии останется Леонид Полежаев. Тех, чьи фамилии тоже окажутся в избирательном бюллетене, можно назвать скорее оппонентами действующих губернаторов, но никак не конкурентами. Однако остается небольшая проблема: придет ли народ к избирательным урнам? Ведь если победитель известен заранее, то избиратель может пренебречь своим правом на выбор.
Если бы выборы в Государственную Думу РФ проходили в ближайшее воскресенье, 23% россиян проголосовали бы за «Единую Россию», 21% — за КПРФ. Практически одинаковы доли сторонников ЛДПР, «ЯБЛОКА» и СПС.
Такие данные распространило Агентство региональных политических исследований (АРПИ).
Интересные данные дает ВЦИОМ. В июле отмечено увеличение электората партии власти «Единой России». По данным центра, «единороссам» наконец удалось обогнать КПРФ, причем рейтинг коммунистов снизился на 1% и составил 26%. ФОМ также отметил рост рейтинга «Единой России» (с 22 до 23%). Однако ни громкие пиар-акции, ни привлечение популярных политиков, ни мощнейший административный ресурс не могут вывести «единороссов» в явные лидеры. В нижней части списка партий, реально претендующих на места в Госдуме, также произошли изменения. Так ФОМ отметил дальнейшее падение рейтинга ЛДПР. (За партию Жириновского сейчас согласны проголосовать 6% электората). ВЦИОМ же отмечает явные сдвиги в позиции ЛДПР и Яблока. Так рейтинг «ЯБЛОКА» снизился на 2% и составил 6%, а ЛДПР потеряла 1% голосов (стало 5%). И все же именно эти две партии имеют все шансы одержать победу на выборах в Госдуму в декабре 2003 г.
Если говорить о партиях второго эшелона, то здесь стоит отметить рост интереса избирателей к Аграрной партии России (на 2% за месяц — с 1 до 3%) и Партии возрождения России (рост с 2 до 3%).
Впрочем, некоторые социологи считают, что при определенном раскладе даже шестое партийное место может стать проходным на ближайших выборах. И потому у аграриев, народников и других партий еще есть возможность переманить на свою сторону сомневающийся электорат. Таких людей, по данным ВЦИОМа, более 40%. А до выборов осталось три месяца.
Материал подготовила Тая Олейник
Журнал «Бюджет» № 8 август 2003 г.
На форуме были подписаны общественный договор «Выборы–2003» и декларация, согласно которым участники предстоящих парламентских выборов обязуются «не допустить войны компроматов», отказаться от «преимуществ, связанных с властью, и предоставления избирателям материальных благ с целью склонить их к голосованию в свою пользу».
Документ о «правилах поведения» в период парламентских выборов подписали представители 27 политических партий и движений, а также три ассоциации СМИ и три ассоциации политтехнологов.
Глава Центризбиркома РФ Александр Вешняков зачитал приветствие президента России. В нем глава государства выразил убеждение, что только в ходе честных, справедливых выборов может быть сформирована активная, авторитетная, пользующаяся доверием власть.
Вешняков назвал подписание договора «важным событием в политической жизни России накануне парламентских выборов». Он подчеркнул, что участники выборов «намерены не только публично взять на себя обязательства по корректному ведению предвыборной борьбы, но и показать реальную российскую многопартийность с ее плюсами, минусами, проблемами и перспективами».
«Центризбирком, формально не являясь участником договора, полностью разделяет дух и содержание документа», — заявил глава ЦИК. — Это событие должно дать импульс здоровым конкурентным выборам».
***
Председатель ЦИК РФ Александр Вешняков отметил, что на предстоящих парламентских выборах особое внимание будет уделено работе наблюдателей, а также защите избирательных бюллетеней от подделки. На пресс-конференции глава ЦИК рассказал журналистам, как будет организовано изготовление бюллетеней. «Уже определена организация, которая будет поставлять нам специальную краску и специальный защитный шрифт. Сейчас проводится конкурс среди типографий, которые имеют лицензии на изготовление документов строгой учетности, и которые будут потом наносить специальную защиту на бумагу для избирательных бюллетеней», — сказал А. Вешняков. Затем, по его словам, эта бумага «по строгому учету будет направляться в типографию, которая будет определена на территории субъекта, и под контролем и избирательной комиссии, и общественности, в том числе в лице СМИ, будет производиться изготовление бюллетеней». «Поэтому все возможности использовать какую-то другую бумагу, неучтенные листы исключаются», — резюмировал А. Вешняков.
***
От нынешних выборов депутатов Государственной Думы будет зависеть намного больше, чем от предыдущих, заявил председатель Центризбиркома РФ Александр Вешняков. Ведь партии, которые преодолеют 5-процентный барьер и докажут тем самым свою состоятельность, получат преимущества: государственное финансирование, возможность выдвигать своих кандидатов на выборах любого уровня без сбора подписей и залога.
Касаясь самого главного вопроса выборов — организации единого порядка установления итогов голосования, т.е. подсчета избирательных бюллетеней, Александр Вешняков отметил, что здесь предусматривается полная открытость, гласность, возможность контроля со стороны наблюдателей от всех кандидатов и политических партий, которые гарантируются нашим законодательством и дополнительными разъяснениями ЦИК. Кроме того, предполагается каждого российского наблюдателя, которых, как ожидается, будет несколько миллионов, снабдить специальной памяткой. В ней говорится, на что нужно обращать внимание, какие у наблюдателей есть права и как они могут этими правами разумно распорядиться для того, чтобы обеспечить действительно мощный общественный контроль и за голосованием, и за подведением итогов. Все это делается для того, чтобы ни у кого не было сомнений в достоверности тех результатов, которые зафиксирует комиссия.
***
ЦИК дает путевку в жизнь «электронным выборам». Центральная избирательная комиссия утвердила порядок использования государственной автоматизированной системы (ГАС) «Выборы».
Председатель ЦИК Александр Вешняков отказался назвать журналистам конкретную сумму, необходимую для полного внедрения ГАС, сказав лишь, что на все думские выборы планируется затратить 3,5 млрд руб. Признавая, что «расходы действительно увеличились», господин Вешняков не склонен тем не менее связывать это напрямую с электронной новинкой.
Разработка программы началась еще девять лет назад и за все это время на ее развитие и так уже тратились порядочные суммы. Фактически под эту идею ЦИК организовала новое ведомство — Федеральный центр информатизации (ФЦИ).
Выборы в регионах
На проведение намеченных на 5 октября выборов президента Чечни потребуется 57,1 млн руб. Смету расходов избирательных комиссий всех уровней республики на эту сумму утвердил Избирком ЧР. Об этом сообщил председатель Избиркома республики Абдул-Керим Арсаханов на совещании в Грозном, посвященном практическим вопросам подготовки к выборам.
По его словам, Избирком утвердил календарный план подготовки и проведения выборов. Сейчас он находится на экспертизе в ЦИК РФ. Предполагается, что вскоре этот документ будет обнародован в СМИ Чечни. Кроме того, Избирком утвердил порядок расходования финансовых средств. Пока официально о намерении выставить свои кандидатуры на выборы заявили житель Астрахани Сайд-Хамзат Гайрбеков и отставной полковник Зайди Мовлатов. Главный претендент — и.о. президента республики Ахмад Кадыров. Но официально о своем намерении идти на выборы он пока не объявил.
***
До выборов губернатора Санкт-Петербурга осталось менее двух месяцев. Между тем, на этот пост уже претендуют 29 человек. При этом российские эксперты и социологи считают, что кампания будет относительно спокойной, так как фавориты уже определены. Основная борьба развернется между тремя кандидатами — полпредом президента в СЗФО Валентиной Матвиенко, яблочником Михаилом Амосовым и вице-губернатором Санкт-Петербурга Анной Марковой. Несмотря на то, что рейтинг Матвиенко колеблется между 35–45%, в то время как у ее основных конкурентов он не превышает и 6–7%, большинство экспертов сходятся во мнении, что второго тура ей не избежать. Однако победа ставленника Кремля, похоже, очевидна.
***
7 сентября проводятся выборы губернаторов Новгородской, Свердловской и Омской областей. Однако и здесь не предвидится скандальных избирательных кампаний и неожиданных поворотов. Будущих победителей можно поздравить хоть сейчас. Нет ни малейших сомнений, что пост новгородского губернатора сохранит Михаил Прусак, Свердловской областью будет по-прежнему править Эдуард Россель, а хозяином Омской губернии останется Леонид Полежаев. Тех, чьи фамилии тоже окажутся в избирательном бюллетене, можно назвать скорее оппонентами действующих губернаторов, но никак не конкурентами. Однако остается небольшая проблема: придет ли народ к избирательным урнам? Ведь если победитель известен заранее, то избиратель может пренебречь своим правом на выбор.
***
Если бы выборы в Государственную Думу РФ проходили в ближайшее воскресенье, 23% россиян проголосовали бы за «Единую Россию», 21% — за КПРФ. Практически одинаковы доли сторонников ЛДПР, «ЯБЛОКА» и СПС.
Такие данные распространило Агентство региональных политических исследований (АРПИ).
Интересные данные дает ВЦИОМ. В июле отмечено увеличение электората партии власти «Единой России». По данным центра, «единороссам» наконец удалось обогнать КПРФ, причем рейтинг коммунистов снизился на 1% и составил 26%. ФОМ также отметил рост рейтинга «Единой России» (с 22 до 23%). Однако ни громкие пиар-акции, ни привлечение популярных политиков, ни мощнейший административный ресурс не могут вывести «единороссов» в явные лидеры. В нижней части списка партий, реально претендующих на места в Госдуме, также произошли изменения. Так ФОМ отметил дальнейшее падение рейтинга ЛДПР. (За партию Жириновского сейчас согласны проголосовать 6% электората). ВЦИОМ же отмечает явные сдвиги в позиции ЛДПР и Яблока. Так рейтинг «ЯБЛОКА» снизился на 2% и составил 6%, а ЛДПР потеряла 1% голосов (стало 5%). И все же именно эти две партии имеют все шансы одержать победу на выборах в Госдуму в декабре 2003 г.
Если говорить о партиях второго эшелона, то здесь стоит отметить рост интереса избирателей к Аграрной партии России (на 2% за месяц — с 1 до 3%) и Партии возрождения России (рост с 2 до 3%).
Впрочем, некоторые социологи считают, что при определенном раскладе даже шестое партийное место может стать проходным на ближайших выборах. И потому у аграриев, народников и других партий еще есть возможность переманить на свою сторону сомневающийся электорат. Таких людей, по данным ВЦИОМа, более 40%. А до выборов осталось три месяца.
Материал подготовила Тая Олейник
Журнал «Бюджет» № 8 август 2003 г.
