В рамках программ реформирования региональных финансов, реализованных в Республике Саха (Якутия) в 2005−2010 годах, была сформирована принципиально новая нормативно-правовая и организационная база регулирования бюджетных правоотношений. Поэтапно вводились элементы бюджетирования, ориентированного на результат. Общие итоги таковы:
- принимаются и публикуются все нормативные правовые акты, необходимые для организации бюджетного процесса;
- осуществлен переход к среднесрочному финансовому планированию;
- внедрена система казначейского исполнения государственного бюджета и местных бюджетов;
- модернизирована и продолжает совершенствоваться система бюджетного учета и отчетности;
- внедрены формализованные процедуры управления долгом, принятия долговых обязательств, их рефинансирования;
- осуществляется мониторинг качества управления общественными финансами;
- обеспечены прозрачность бюджетной системы и публичность бюджетного процесса;
- внедрены формализованные процедуры планирования и осуществления бюджетных закупок;
- реализованы основные положения Федерального закона №
83-ФЗ; - автоматизирован процесс составления и исполнения государственного бюджета;
- республиканским учреждениям, расположенным на территории улусов (районов), предоставлен удаленный доступ к единому программному комплексу министерства финансов по исполнению республиканского бюджета и ведению операций с внебюджетными средствами, осуществлено полное подключение республиканских учреждений к системе электронного документооборота;
- построена технологическая сеть спутниковой связи министерства финансов республики.
В апреле 2011 года Правительство Республики Саха (Якутия) приняло Программу по повышению эффективности бюджетных расходов на 2011−2013 годы. Необходимость достижения долгосрочных целей социально-экономического развития в условиях замедления темпов роста бюджетных доходов увеличивает актуальность реализации системы мер по повышению эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. Работа по реализации программы ведется по двум ключевым направлениям: внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов исполнительной власти и переход на «программный формат» государственного бюджета, а также внедрение новых форм оказания и финансового обеспечения государственных (муниципальных) услуг и государственного (муниципального) задания, повышение их качества и оптимизация расходов на их оказание.
- В 2011 году начался также процесс интеграции с всероссийской информационной системой «Электронный бюджет». На всероссийском портале bas.gov.ru публикуются сведения о работе каждого учреждения республики. Министерство финансов Якутии провело работу по сбору, систематизации и мониторингу информации о них. В 2012 году в республике начнет работу региональный единый портал общественных финансов. Его основные задачи:
- повышение доступности информации о финансовой деятельности и финансовом состоянии республики, об активах и обязательствах;
- создание инструментов для взаимной увязки стратегического и бюджетного планирования, проведения мониторинга достижения конечных результатов реализации государственных программ и непосредственных результатов, характеризующих объемы и качество оказания государственных услуг;
- обеспечение публикации в открытом доступе информации о плановых и фактических результатах деятельности организаций сектора государственного управления в сфере управления общественными финансами;
- создание сервиса по изучению общественного мнения о качестве оказываемых услуг.
Реализация Программы Правительства Республики Саха (Якутия) по повышению эффективности бюджетных расходов продолжается. Необходимо и в дальнейшем продолжать совершенствовать бюджетное планирование, бюджетный процесс, внедрять новые методы работы, постоянно повышать квалификацию финансовых работников.
