— Юрий Федорович, расскажите об основных приоритетах социально-экономического развития Безенчукского района в 2012 году. В частности, как развивается АПК, являющийся для района ключевой отраслью? Какие программы поддержки приняты и действуют в районе?
— Безенчукский район — уникальное в своем роде муниципальное образование. Доказательством служит тот факт, что мы имеем уже созданную и достаточно развитую по сравнению с другими районами Самарской области инфраструктуру. Наш район многопрофильный, здесь развиты и сельское хозяйство, и промышленность.
В Самарской области Безенчукский район традиционно является одним из лидеров по сельскохозяйственным показателям. Высокие результаты обусловлены в том числе и тем, что все аграрии, начиная от владельцев личных подсобных хозяйств и заканчивая крупными сельхозтоваропроизводителями, имеют возможность получить государственную поддержку. Причем поддержка отрасли дает реальный эффект: это заметно и по росту поголовья крупного рогатого скота, и по увеличению числа ферм. Стоит ли говорить, что все это оказывает положительное влияние на ситуацию с занятостью людей на селе. Отмечу: сегодня на АПК приходится более 70 различных видов государственной поддержки.
На территории района действует государственное научное учреждение «Самарский НИИСХ им. Тулайкова», что также способствует успешному развитию сельского хозяйства в районе. Это организация занимается селекцией и семеноводством полевых культур, выращиванием элитных семян и посадочного материала, разработкой современных технологий возделывания и уборки сельскохозяйственных культур для предприятий Самарской области и других регионов РФ.
— Каковы ключевые направления бюджетной и налоговой политики района на ближайшую перспективу?
— Одним из важных направлений проводимой в 2011 и 2012 годах налоговой политики стала мобилизация собственных доходов районного бюджета на основе развития налогового потенциала. В результате реализации комплекса мероприятий, направленных на увеличение доходной части районного бюджета, общий объем налоговых и неналоговых доходов в 2011 году вырос более чем на 25 процентов по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, что позволило району участвовать в целом ряде программ и мероприятий.
Основной новацией бюджета 2012 года стала полномасштабная реализация Федерального закона №
— Насколько успешно в районе реализуется принятая программа повышения эффективности бюджетных расходов?
— Наличие и реализация данной программы на территории муниципального района является обязательным условием его участия в конкурсе на распределение дотаций на стимулирование повышения качества управления муниципальными финансами. Данные дотации министерство управления финансами Самарской области распределяет уже третий год, и на протяжении всего этого периода Безенчукский район неизменно попадает в число победителей.
Именно такой подход является эффективным стимулом не только для формального принятия программы повышения эффективности, но и для достижения конкретных целей. В частности, мы добились того, что в районе на протяжении трех последних лет отсутствует просроченная кредиторская задолженность, а доля расходов бюджета, формируемых в рамках целевых программ, составляет не менее 40 процентов. Сегодня мы проводим работу по сокращению уровня долговой нагрузки, на данный момент полностью ликвидированы заимствования у коммерческих банков и неэффективные расходы бюджета.
— Какие инвестиционные проекты реализуются или готовятся к реализации на территории района?
— Пожалуй, главной особенностью Безенчукского района как места для инвестирования, и я об этом уже говорил, является тот факт, что район располагает уже созданной и достаточно развитой инфраструктурой. Другая важная особенность района — наличие сильной экономической среды и сильного внутреннего рынка. Это обеспечивает высокую финансовую стабильность муниципальных финансов и сравнительно невысокие риски при осуществлении инвестиционной деятельности.
Ежегодно крупные и средние предприятия района инвестируют в основной капитал более 2,2 миллиарда рублей. К примеру, в 2011 году введены в действие из эксплуатационного бурения очередные семь нефтяных скважин, а также газовые отопительные модули, тепловые сети протяженностью три километра, автоцентр площадью 55 квадратных метров, магистральные нефтепроводы протяженностью 9,1 километра и другие объекты.
Не так давно на территории района начал функционировать завод по производству растительных масел методом экстракции мощностью в тысячу тонн в сутки (маслоэкстракционный завод), что оказало положительное влияние на экономику района. Одновременно налажено производство биотоплива (пеллетов), которое реализуется в другие регионы страны. По сути, можно говорить об образовании соответствующего кластера. Кроме того, в 2012 году планируется начало модернизации птицефабрики в поселке городского типа Безенчук, начато строительство рыбного завода по разведению стерляди, щуки и других видов рыбы.
Несомненно, создание благоприятного инвестиционного климата и рост числа градообразующих предприятий способствуют росту налогового потенциала и, следовательно, расширению доходной базы районного бюджета. Поэтому руководство района открыто к диалогу с инвесторами, готовыми реализовывать проекты, направленные на развитие производственной базы, коммунальной и социальной инфраструктуры.
Справка «Бюджета»
Юрий Федорович ЕВДОКИМОВ
Родился 29 ноября 1952 г. в поселке Байчунас Гурьевской области в Казахстане. В 1962 г. семья переехала в рабочий поселок нефтяников Осинки Безенчукского района Самарской области.
В 1974 г. окончил Сызранский нефтяной техникум.
В 1977 г. после службы в армии переехал в г. Сургут Тюменской области. За 23 года, отданных освоению западносибирских нефтегазовых месторождений, прошел путь от оператора по добыче нефти до руководителя предприятия.
В 2000 г. вместе с семьей вернулся в поселок Безенчук, где до 2009 г. руководил предприятием ООО «Буркомплект» и активно участвовал в общественно-политической жизни района.
С 2004 г. — депутат Собрания представителей муниципального района Безенчукский.
В октябре 2010 г. возглавил Безенчукский район.
Женат, имеет сына и дочь.