Основой бюджета Магнитогорска являются налоговые отчисления промышленных предприятий, малого бизнеса, от стабильной и эффективной работы которых во многом зависит дальнейшее социально-экономическое развитие города. С целью стимулирования конкурентной среды и создания условий для развития малого предпринимательства деятельность администрация города направлена на улучшение предпринимательского климата. На сегодняшний день сфера интересов малого бизнеса охватывает практически все отрасли экономики, кроме того, малый бизнес выполняет ряд важнейших функций по диверсификации и адаптации производства, дальнейшему развитию инфраструктуры и сферы услуг, смягчению социальных проблем, в том числе снижению уровня безработицы.
Финансовая поддержка
Поддержка малого предпринимательства осуществляется в рамках городской целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Магнитогорске на
В рамках городской целевой программы в 2011 году осуществлялась в числе прочего финансовая поддержка малого бизнеса в виде предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела. Была оказана финансовая поддержка 63 предпринимателям на общую сумму почти 13,5 млн руб., в том числе 2,3 млн руб. — из средств бюджета города и около 11,2 млн руб. — из средств федерального бюджета.
На реализацию городской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в 2012 году из бюджета города выделено 4,5 млн руб. (в 2011 году из бюджета города было выделено 4 млн руб.). В рамках программы предусмотрены мероприятия по финансовой, информационной и организационной поддержке. В министерство экономического развития Челябинской области была направлена заявка на получение софинансирования на реализацию данных мероприятий программы, из федерального бюджета выделено финансирование в размере более 4,2 млн руб.
Имущественная поддержка
С целью имущественной поддержки малого бизнеса в 2012 году в городе приняты следующие меры:
- сохранена на уровне 2011 года арендная плата за пользование муниципальным имуществом, а также арендная плата за аренду рекламных конструкций;
- утвержден перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Магнитогорска и предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства. В перечень включено 148 объектов общей площадью более 17 тыс. кв. м;
- в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 г. №
159-ФЗ организована работа по реализации субъектам малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого ими недвижимого имущества. С предпринимателями заключено 134 договора купли-продажи. Площадь выкупленных объектов составляет 17,1 тыс. кв. м, стоимость — более 303,3 млн руб. В целях имущественной поддержки предпринимателям предоставляется рассрочка по выкупу недвижимого имущества сроком на пять лет.
Координационные советы
С целью обеспечения взаимодействия и улучшения процессов социального партнерства между органами законодательной, исполнительной власти местного самоуправления и предпринимателями в городе функционируют два совета по вопросам развития и поддержки предпринимательства — Совет по вопросам предпринимательства и инвестициям, который возглавляет глава города, и Общественный координационный совет по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в г. Магнитогорске, его возглавляет заместитель главы города по финансам и экономике. В состав советов входят руководители общественных объединений предпринимателей, депутаты Законодательного собрания Челябинской области, депутаты Магнитогорского городского собрания, представители администрации города и предприниматели.
На заседаниях советов рассматриваются самые актуальные вопросы, такие, например, как экспертиза проектов нормативных актов, направленных на развитие малого предпринимательства, информирование предпринимательского сообщества о мерах финансовой и имущественной поддержки в рамках областных и городских программ, обсуждение опыта работы и создания отраслевых общественных объединений предпринимателей.
В рамках городской программы в настоящее время эффективно работают косвенные меры финансовой поддержки малого бизнеса, а именно: администрация города совместно с банками и общественными объединениями предпринимателей проводит работу с малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями по вовлечению их в конкурсы, проводимые в рамках государственной программы поддержки и развития малого предпринимательства. В 2011 году поддержка из областного бюджета была оказана 17 предпринимателям на общую сумму более 8 млн руб.
Инновационная инфраструктура
Ведется работа по формированию и развитию городской инфраструктуры, ориентированной на потребности малых инновационных предприятий. В 2012 году создано муниципальное бюджетное учреждение «Магнитогорский инновационный бизнес-инкубатор», на его поддержку из бюджета города выделено финансирование в размере 1,2 млн руб. В бизнес-инкубаторе размещено десять резидентов, сфера деятельности которых включает в себя проектные работы, разработку программных продуктов, создание и сопровождение городского информационного справочника, совмещенного с картой города.
На базе Магнитогорского технического университета им. Г. И. Носова с целью поддержки инновационного предпринимательства созданы технопарк и студенческий бизнес-инкубатор. Программа стратегического развития технического университета, предусматривающая создание научно-образовательного инженерного кластера металлургической промышленности Уральского федерального округа, была признана победителем конкурсного отбора по поддержке программ стратегического развития государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования. На реализацию программы вуз будет получать финансирование из федерального бюджета в течение трех лет (с 2012 по 2014 год) в размере до 100 млн руб. ежегодно.
Конкурсы
Магнитогорск занял второе место в областном конкурсе «Лучший городской округ (муниципальный район) Челябинской области по развитию малого и среднего предпринимательства в 2011 году». В 2010 году молодые предприниматели города представили два бизнес-проекта на Всероссийском форуме молодежного предпринимательства «Селигер». Первый — по производству строительной фибры из вторичного полипропилена. Второй — по строительству зданий каркасного типа с применением композитных материалов, армированных полипропиленовой фиброй. В 2012 году молодые предприниматели из Магнитогорска традиционно участвовали в форуме «Селигер», где учились организации собственного предприятия и бизнес-процессам.
Магнитогорские ученые и предприниматели приняли участие в областном конкурсе «Изобретатель Южного Урала» и победили во многих номинациях. ООО «Подъемник» стало победителем федерального конкурса «Золотой Меркурий» в номинации «Сфера услуг». По итогам федерального этапа конкурса «100 лучших товаров России» в 2011 году в номинации «Промышленные товары для населения» магнитогорскому предприятию ЗАО «НПО „БелМаг“» присвоено звание лауреата, а ООО «Эмаль» — дипломанта.
Уже много лет в Магнитогорске проводится городской конкурс «Лучший молодежный предпринимательский проект». ООО «Результат» — победитель этого конкурса с проектом «Производство и утилизация автомобильных шин» при поддержке администрации города и депутата С. А. Морозова приняло участие в XV бизнес-фестивале молодежи России (г. Анапа), где заняло первое место, а также получило почетную грамоту за лучший инновационный бизнес-проект на форуме молодежи УрФО «Актив-2010» (г. Тюмень).
Общественные объединения предпринимателей
Содействие формированию общественных объединений предпринимателей является одним из приоритетов действующей городской целевой программы. Общественные объединения предпринимателей, создаваемые по инициативе «снизу», являются надежным фундаментом формирующейся системы саморегулирования бизнес-среды. Часть действующих объединений — это магнитогорские филиалы известных областных общественных организаций, адаптированные к условиям города, другие — общественные объединения с магнитогорскими корнями.
На базе объединений предпринимателей уже сегодня успешно решаются задачи специализированного адресного информационного обслуживания бизнес-среды. Информационная поддержка осуществляется:
- на мероприятиях, проводимых администрацией города, государственными учреждениями, учебными структурами, общественными объединениями предпринимателей;
- по программам информационно-консультационной поддержки, финансируемым на субсидии министерства экономического развития Челябинской области;
- при непосредственном участии специалистов министерства экономического развития Челябинской области и принимающей стороны.
Общественные объединения предпринимателей и представители малого бизнеса оказывают бесплатные клининговые услуги (уборка квартир, чистка одежды) ветеранам и пенсионерам города, помогают детским домам, приобретая оборудование, детские вещи и инвентарь.
Социальное партнерство
Город активно развивает социальное партнерство, в том числе и через развитие конструктивного диалога с предпринимательской средой. Так, между администрацией города, Ассоциацией организаций профсоюзов Магнитогорска и территориальным объединением работодателей Челябинска «МАГПРОМ» подписано трехстороннее соглашение на
