Юбилей «золотого червонца»

Девяносто лет назад в обращение поступила денежная единица, ставшая символом первой советской экономической реформы. Она получила название «золотой червонец», хотя по сути была бумажной купюрой. На каждой банкноте стояло факсимиле подписи наркома финансов Г. Я. Сокольникова. В короткие сроки разоренная страна, где само понятие денег уже стало фикцией, вернулась от военного коммунизма к более или менее нормальной хозяйственной жизни. Вспомнить события 20-х годов ХХ века нам помогла доктор исторических наук, профессор Финансового университета при Правительстве РФ Наталия Александровна РАЗМАНОВА.

— Наталия Александровна, чья была идея ввести в обращение новый, советский червонец?

— Многие специалисты считают, что денежная реформа началась в 1921 году, а ключевым ее моментом был 1923 год, когда решилась судьба экономики и аграрной политики большевиков. Начало реформе положила резолюция Х съезда РКП(б) от 5 марта 1921 года о введении новой экономической политики (НЭПа). Резолюция предписывала пересмотреть финансовую политику государства и систему тарифов. Взгляд на денежную реформу помогает лучше понять, чем был НЭП, ведь до сих пор нет однозначной оценки того периода. Кто-то ссылается на слова В. И. Ленина о том, что НЭП введен всерьез и надолго...

— А кто-то на слова Троцкого, который добавил: «...но не навсегда».

— Ленин также неоднократно замечал, что эта политика переходного периода, времени восстановления народного хозяйства. Но реформа финансов подтверждает скорее точку зрения тех руководителей большевистской партии, которые считали ее долговременным курсом — по крайней мере лет на десять, не меньше.

В 1922 году пост наркома финансов РСФСР покинул «левый коммунист» Н. Н. Крестинский и сами «левые» потерпели поражение, утратили свои позиции в партийной элите. Наркомат возглавил Г. Я. Сокольников, и денежная реформа справедливо связана с его именем. Но ее особенность заключалась в том, что меры по стабилизации денежного обращения готовили специалисты, получившие образование и начавшие свою научную, педагогическую и практическую деятельность еще до революции. Это были крупные ученые, большинство из них в советское время работало и в вузах, и в Наркомфине.

— Назовите, пожалуйста, их имена.

— В подготовке реформы активное участие принимал, например, Н. Н. Кутлер, который в качестве одного из высших чинов министерства финансов Российской империи осуществлял реформу «золотого стандарта» при С. Ю. Витте. Сохранилось много документов, в которых он обосновывал принципы стабилизации денежной системы Советской России. Но денежная реформа 1920-х годов не была аналогом реформы Витте. Об этом писал другой финансист профессор Л. Н. Юровский в своей работе «Денежная политика Советской власти. 1917–1927».

— Возможно, это была политическая уловка?

— У меня сначала возникло такое же впечатление. Но на самом деле Юровский был прав: если сравнить условия, в которых проводились эти две реформы, очевидно, что они принципиально разные. Реформа Витте готовилась заранее, начиная с 80-х годов XIX века, и была неразрывно связана с общим подъемом российской экономики, развитием капиталистических отношений в России. Реформа эпохи НЭПа проводилась в катастрофической ситуации, когда промышленность была разрушена, инфраструктура перестала существовать, а страну поразил голод, унесший жизни трех миллионов человек. Советское правительство рассматривало денежную реформу не только как один из важнейших инструментов восстановления народного хозяйства, но и как способ сохранения власти.

— Наверное, слова «золотой червонец» имели большое морально-психологическое значение...

— При проведении денежных реформ всегда играет огромную роль такой нефинансовый и даже неэкономический фактор, как доверие граждан власти. Подчас такое доверие является залогом успеха, даже если условия для проведения реформы недостаточны хороши. И наоборот, недоверие правительству мешает осуществить реформу при наличии всех предпосылок. И когда на купюре «золотого червонца», приравненной к десяти казначейским рублям, было напечатано, что он обеспечивается золотым запасом и всем достоянием государства, населению стала более понятной цель реформы. Доверие к деньгам возросло.

В дореволюционной России абсолютное большинство населения было уверено в том, что их страна — богатейшая, ее достояние — огромно. И эти два понятия — «золотой запас» и «достояние государства», конечно, сыграли определенную роль в придании новым бумажным деньгам прочности. Специально подчеркиваю, бумажных, потому что золотые деньги чеканились в малом количестве и использовались для расчетов исключительно по внешнеэкономическим сделкам государства. На внутреннем рынке СССР они не имели хождения. На монетах, кстати, был изображен сеятель.

— Тоже не случайно?

— Разумеется. Он символизировал то, что денежная реформа проводилась в условиях НЭПа, когда речь шла о возрождении в первую очередь сельского хозяйства. Для внутреннего обращения в поддержку червонца были выпущены серебряные рубли и серебряные полтины. Содержание серебра там, правда, было меньше, чем в царских деньгах. Кроме того, появились мелкие разменные монеты, в основе которых была медь. Металлическая монета тоже способствовала стабилизации денежного обращения — ведь цветной металл сам по себе имеет ценность.

— Слово «червонец» также имело значение?

— Конечно. Реформа включала в себя две деноминации и последующий обмен ранее ходивших денежных знаков (так называемых совзнаков) на казначейские деньги. «Золотые червонцы» подкрепляли казначейские билеты и быстро вытеснили из обращения совзнаки. Были выпущены различные номиналы червонца — 10, 30, 50 и 100 рублей. Номинал в 20 рублей планировался к выпуску, но не вышел. Это были немалые по тем временам суммы. Эмиссию начали наращивать с октября 1923 года, что в 1924 году вызвало кризис, связанный с нехваткой мелких, разменных денег при розничных покупках. Кризис был острым, но правительство быстро справилось с ним, как раз выпустив в обращение серебряные и медные монеты и казначейские деньги номиналом 1, 3 и 5 рублей. Таким образом, к 1925 году денежное обращение стабилизировалось, что стало основой для больших перемен в экономике Советской России.

— Какую из этих перемен вы считаете важнейшей?

— Возможно, это была реформа цен, неразрывно связанная с денежной реформой. Появились ориентиры, которые позволили восстановить прейскуранты на большинство изделий промышленности на уровне 1913 и 1914 годов. Стало понятно, как меняется себестоимость, и выяснилось, что для развития экономики необходимо повышать производительность труда. Начиная с 1925 года партийные документы прямо говорили об этом, так же как о необходимости снижать себестоимость продукции. Стали возможны планирование, контроль и учет. Денежная реформа имела последствия и для организации труда на промышленных предприятиях. Именно тогда произошел переход на сдельную оплату труда, что послужило существенным стимулом для повышения производительности труда и роста объемов выпускаемой продукции.

В сферу обращения в сельской местности новые деньги поступали гораздо медленнее, чем в городах. Тем не менее в 1923 году продналог начали взимать не в натуральной форме, а в денежном выражении, и это тоже стало фактором, ускорившим проникновение червонцев в крестьянскую среду. Реформа повысила заинтересованность крестьян в расширении посевов, ликвидации последствий разрухи. Были отменены карточки, и в городских магазинах появилось достаточно продуктов питания.

— Роль наркома финансов в осуществлении реформы — это роль скорее политического руководителя, прикрывавшего своим авторитетом «буржуазных специалистов»?

— Да, в конечном счете именно Сокольников представлял все меры, намеченные в рамках реформы, высшему политическому руководству. Но, думаю, он как человек, получивший европейское образование, был в курсе проблем, связанных с денежным обращением, и являлся непосредственным участником реформы. Его заслуга заключается в том, что при нем в Наркомфине в качестве сотрудников и консультантов работали крупные дореволюционные специалисты по экономике, финансам и кредитной деятельности.

— Как сейчас сказали бы, создал профессиональную команду.

— Высокопрофессиональную. Все эти люди вели также научную деятельность, публиковались, и, быть может, именно в этом было сходство советской реформы с реформой С. Ю. Витте. Шло научное осмысление реформы, условий ее проведения, трудностей, оценивались возможные перспективы и последствия. Среди тех, кто пришел из когорты так называемых буржуазных специалистов, кроме Н. Н. Кутлера и Л. Н. Юровского можно назвать В. В. Тарновского, А. А. Мануйлова, З. С. Каценеленбаума, Л. Б. Кафенгауза, В. Я. Железнова, П. П. Гензеля, А. А. Дезена, С. С. Меклера, И. Н. Леонтьева. Их имена были известны в научных кругах в довоенный (до 1914 года) период. Сокольников сумел привлечь и объединить этих людей, использовать их практический опыт и знания.

— Почему же судьба реформы и самого червонца оказалась такой печальной?

— В 1928 году началась первая пятилетка. Когда говорят об источниках ее финансирования, совершенно справедливо указывают на село. Колхозы стали инструментом, посредством которого изымались человеческие и материальные ресурсы для форсированной индустриализации. Другим источником финансирования стала необеспеченная эмиссия, и принципы денежной реформы начала 20-х годов были отброшены.

Многие из тех, кто готовил и осуществлял реформу, подверглись репрессиям. Они обладали достаточным влиянием, чтобы защищать плоды своего труда и сопротивляться необеспеченной эмиссии. В 1929 году начались публичные судебные процессы, и первым из них стал процесс «Промпартии», на котором был осужден Юровский, возглавлявший валютный отдел Наркомфина. Такая же судьба впоследствии постигла Сокольникова. Его вряд ли следует причислять к лидерам оппозиции, да в СССР и не существовало оппозиции как политического института. Просто он имел собственное мнение и возможность отстаивать его. Трагизм происшедшего заключался в том, что при И. В. Сталине не только физически уничтожали людей, но и истребляли историческую память о них. И до сих пор мы не можем в полной мере оценить вклад ученых и практиков в возрождение экономики страны в 20-е годы.