Версия для печати 5132 Материалы по теме
Кредитование субъектов РФ и муниципальных образований в 2012 году: выводы

В завершение анализа результатов аукционов на право кредитования субъектов РФ и муниципальных образований, проведенных в 2012 году, рассмотрим поквартальные данные, приведенные в таблице. На их основании можно сделать следующие выводы:

1) активность операций на рассматриваемом рынке ожидаемо возрастает к концу 2012 года: объем состоявшихся аукционов с первого по четвертый квартал вырос более чем в два раза (с 91,1 млрд руб. до 185,7 млрд);

2) динамика рыночного уровня ставок (средневзвешенная процентная ставка по результатам торгов на аукционах с двумя и более участниками) характеризовалась плавным снижением в течение большей части года — с 10,25 % в первом квартале до 8,89 % в третьем квартале, которое сменилось тенденцией к росту — до 9,37 % в четвертом квартале (здесь и далее процентная ставка дана в процентах годовых);

3) в начале года заемщики явно не могли адекватно оценить свои возможности по привлечению кредитных ресурсов: в первом квартале 35 % объявленных аукционов не состоялись в связи с отсутствием заявок или отменой процедуры, 38 % завершились заключением контракта с единственным поставщиком. И лишь в 27 % случаев прошли торги. Контракты по их итогам и можно считать рыночными. В течение года ситуация постепенно выправлялась: в четвертом квартале, когда наблюдался значительный рост объемов объявленных аукционов, уже 65 % аукционов завершились торгами, лишь 17 % не состоялись, а по 18 % были заключены контракты с единственным поставщиком;

4) обращает на себя внимание стабильно высокий объем аукционов, завершившихся заключением контракта с единственным поставщиком. Причем начальная ставка таких аукционов превышала начальную ставку по аукционам, где торги состоялись (за исключением четвертого квартала), и значительно (до 1,5–2,0 процентных пунктов) превышала окончательную ставку, определенную по результатам торгов;

5) особый интерес представляет следующая явно выраженная тенденция: начальная ставка на аукционах, завершившихся торгами между двумя и более участниками, заметно выше этого показателя у несостоявшихся аукционов, а вот окончательная ставка, наоборот, заметно ниже. Иными словами, более высокая начальная ставка привлекает большее количество участников, конкуренция между которыми позволяет значительно снизить окончательную ставку. Наиболее яркое подтверждение этому тезису наблюдалось в самый горячий период — четвертый квартал. Банки не пришли на 248 аукционов со средней начальной ставкой в размере 9,97 %. На 291 состоявшийся аукцион со средней начальной ставкой в размере 10,18 % пришло по одному участнику. А вот на 552 аукциона со средней начальной ставкой в размере 10,54 % пришло два и более участников. В результате проведенных торгов средняя ставка здесь снизилась до 9,37 %.

Результаты аукционов, проведенных в 2012 г. на право кредитования субъектов РФ и муниципальных образований

2012 г.

I кв. (млн руб., %)

шт.

II кв. (млн руб., %)

шт.

III кв. (млн руб., %)

шт.

IV кв. (млн руб., %)

шт.

Всего объявлено аукционов

139 531,59

663

128 066,88

744

142 404,99

800

223 141,48

1091

Средняя начальная ставка

10,36%

10,86%

10,25%

10,37%

Не состоялось

48 425,97

215

13 370,17

96

4 953,67

115

37 346,48

248

Средняя начальная ставка

8,80%

10,11%

9,71%

9,97%

Состоялось аукционов (1 и более участников)

91 105,62

448

114 696,71

648

137 451,32

685

185 735,00

843

Средняя начальная ставка

11,02%

10,94%

10,28%

10,45%

Средняя ставка победителя

10,71%

9,69%

9,68%

9,56%

Состоялись (2 и более участника)

38 234,48

204

89 627,95

479

83 374,20

357

144 871,43

552

Средняя начальная ставка

11,02%

10,85%

10,07%

10,54%

Средняя ставка победителя

10,25%

9,12%

8,89%

9,37%

Не состоялось (контракт с единственным поставщиком)

52 871,13

244

25 068,76

169

54 077,12

328

40 923,57

291

Средняя начальная ставка

11,02%

11,19%

10,50%

10,18%

Приведенные в статье данные рассчитаны на основе сведений, публикуемых на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов http://zakupki.gov.ru.

Г. О. ТАРАКАНОВ, заместитель начальника управления развития бизнеса ОАО «СМП Банк» 
Р. А. ГЛУШКИН, главный специалист отдела анализа бюджетной системы ОАО «СМП Банк»

Поделиться