Разговор о новой пенсионной формуле ведется давно. Еще в конце прошлого года была утверждена долгосрочная стратегия развития пенсионной системы, которая предполагает разработку новой методики расчета пенсий. Сейчас формула готова и представлена на утверждение в Правительство РФ.
В связи с чем возникла необходимость разработки новой формулы, чем не устраивала старая, на пресс-конференции, которая состоялась 25 марта в пресс-центре РБК, рассказал В. В. Рязанский, председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике. «Прежде всего, в нынешней формуле в чистом виде страховые принципы отражены не полностью. Кроме того, не все граждане являются активными участниками страховой системы. Кто-то работает больше, кто-то меньше. Кроме того, не определен тот минимальный порог, после которого можно считать себя участником страховой пенсионной системы», — пояснил сенатор.
Новая формула определяет некие общие правила вхождения в страховую систему. Страховой стаж должен быть не менее 15 лет, в течение которого взносы в пенсионную систему осуществляются на уровне не ниже чем с двукратного минимального размера оплаты труда. Получение базовой части пенсии и накопительной пенсии возможно только тогда, когда ты получаешь право на страховую пенсию.
«Средний размер пенсии, — рассказал Ю. М. Горлин, заместитель директора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС, — будет зависеть от зарплаты и стажа граждан, выходящих на пенсию, и от того, как они отзовутся на те стимулы, которые предлагает формула, то есть увеличение пенсий при условии более позднего выхода на пенсию».
Расчеты специалистов показывают, что если мужчина выйдет на пенсию не в 60 лет, а в 65, то его пенсия может увеличиться на 85 %. Например, в 2013 году средняя пенсия составляет 10,4 тыс. руб. В ценах 2015 года это примерно
Что касается работающих пенсионеров, то их пенсия будет увеличиваться только за счет плановых индексаций. Работа после назначения пенсии добавлять пенсионных прав не будет. Кроме того, для продолжающих трудовую деятельность пенсионеров имеются разные идеи ограничить размер пенсии. Один вариант — не выплачивать работающим пенсионерам базовую часть пенсии, другой — установить предельную общую сумму заработной платы и пенсии, которую человек может получать.
Правда, Рязанский высказал на этот счет другое мнение. По его словам, работающий пенсионер, за которого работодатель продолжает платить страховые взносы, тоже должен быть мотивирован на более продолжительную и эффективную трудовую деятельность. В стране не все просто с трудовыми ресурсами, а у нас работают 12 тыс. пенсионеров. И есть риск отбить у них желание работать. «Учитывая, что формула, внесенная на сегодняшний день в Правительство РФ, — это пока проект, который возможно будет корректироваться, предстоит обсуждение разных точек зрения», — отметил Рязанский.
Решила пенсионная формула и основной вопрос, который живо обсуждался на протяжении последнего времени: пенсионный возраст повышаться не будет. «Тема „поднять возраст“ не актуальна, — заверил Горлин, — есть внутренние резервы в самой системе, они не исчерпаны, и их нужно использовать. И тогда можно будет повышать пенсии и преодолевать те демографические риски, которые есть, обеспечивая приемлемый уровень пенсионного обеспечения без движения по возрасту».
