Вице-премьер Ольга Голодец на «Деловом завтраке» в «Российской газете» ответила на вопросы о повышение зарплат в бюджетной сфере, о детских садах и материнском капитале, о выплатах «серых» зарплат. Сайт bujet.ru предлагает познакомиться с ее мнением по наиболее интересным вопросам.
Повышение зарплаты в бюджетной сфере в регионах
По данным за 9 месяцев прошлого года, можно констатировать: 4 региона с повышением зарплаты не справляются. То, что зарплата педагогов общего образования в целом по стране ощутимо выросла, уже почти никто не оспаривает. У нас сегодня нет ни одной вакансии в системе общего образования!
Конечно, стоит вопрос квалификации. И родители, и руководители образовательных учреждений предъявляют очень серьезные требования к организации самого процесса образования, качеству преподавания и воспитания ребенка.
Зарплаты работникам дошкольного образования
В половине регионов у нас есть отставание по результатам 9 месяцев в повышении зарплаты работникам дошкольного образования. Здесь ситуация, к сожалению, гораздо сложнее. И это связано с тем, что фактически на регионы ложится двойная нагрузка — увеличение числа детей в детсадах и увеличение заработной платы воспитателям. Мы ожидаем, что 70% регионов с этим тоже справятся. Им выделена субсидия в 100 млрд рублей на повышение заработной платы.
Зарплата врачей
По итогам прошлого года должна была достичь 129% от средней в регионе. По результатам 9 месяцев достигнуто 135%. По итогам этого года ожидается рост до 140% от средней по региону. Здравоохранение в этом плане идет с некоторым опережением графика. Но нужно понимать: повышение зарплаты и в образовании, и в здравоохранении должно быть тесно связано с ростом эффективности работы специалистов.
Как предполагается легализовывать рынок труда?
Число плательщиков страховых взносов в ПФР сегодня — 47 млн человек. Одна из мер стимулирования легальной занятости — пенсионная реформа, направленная на то, чтобы сделать выгодным для гражданина получение зарплаты по легальной схеме. Сегодня активизирована работа по отслеживанию нарушений трудового законодательства. Работникам выгодна легальная схема выплаты зарплаты, и если их права нарушаются, они могут пожаловаться в Рострудинспекцию. В прошлом году Роструд рассмотрел 15 тыс. обращений граждан на эту тему и восстановил их в правах. Всего за год Роструд восстановил в правах 800 тыс. граждан (106 тыс. восстановлены в правах в результате их обращений).
Вопрос нехватки мест в детских садах
Есть план правительства по ликвидации очереди в детские сады для детей от 3 до 7 лет. По всей стране проблема будет решена к 2016 году. В прошлом году создано дополнительно 390 тыс. мест. На эти цели из бюджета потрачено 50 млрд рублей. В этом году мы рассчитываем вложить в создание новых мест не меньшую сумму.
Вклад регионов в строительство детсадов
В прошлом году они вложили более 100 млрд рублей. Параллельно мы работаем над тем, чтобы решить проблему с местами в дошкольных учреждениях для детей младшего возраста — до 3 лет.
Как удержать рождаемость
В прошлом году была введена мера, которая дала быструю отдачу, — это пособие на третьего ребенка. Его средний размер — 7 тыс. рублей в месяц, выплачивается до достижения ребенком
Обучение мам в вузах
В прошлом году правительством был запущен необычный проект — бесплатное зачисление молодых мам, которые хотят получить высшее образование, на подготовительные курсы вузов. В этом году эти мамы будут зачислены на бюджетные места без конкурса. Программу мы намерены расширить, сейчас готовится проект закона. Женщины, которые готовы совмещать материнство и профобразование, должны получить такую возможность.
Доступ к программам поддержки бизнеса и самозанятости
Этот вопрос в настоящее время прорабатывается совместно с МЭР. Если женщина, воспитывающая ребенка, работает на себя, запускает собственное дело — например, параллельно занимается переводами, шьет, оказывает парикмахерские услуги на дому, ей помогут грантом на первом этапе.Наше предложение — до 400 тыс. рублей. Запустить программу планируется в этом году.
Повышение пенсионного возраста
Плана повышения у правительства нет. Есть утвержденная правительством стратегия пенсионной реформы, по которой пенсионный возраст не пересматривается. И тому есть рациональная причина: повышение пенсионного возраста ничего не дает с точки зрения сбалансированности, наполнения бюджета Пенсионного фонда. В мире существуют разные модели. Одна из них — добровольное стимулирование более позднего выхода на пенсию, как это делает Швеция. По этому пути пошла и Россия. Сегодня самый большой выигрыш в размере пенсии получат те, кто будет откладывать выход на пенсию на два, три года, на пять лет, кому позволяет здоровье, у кого есть хорошее рабочее место.
Программа софинансирования пенсий
Программа эффективна и востребована. Она продлена в этом году, и мы считаем правильным ее продление и в дальнейшем. В 2013 году участники программы государственного софинансирования пенсии внесли на свои пенсионные счета 12,8 млрд рублей, что более чем вдвое превышает объем взносов за 2012 год. За пять лет действия программы ее участниками стали 16 млн граждан.
«Одноканальное финансирование» в здравоохранении
В 2011 году было принято ключевое решение по увеличению тарифов ОМС. До этого, в 2010 году, консолидированное финансирование медицины составляло 1580 млрд рублей. Бюджет 2014 года — 2530 млрд. То есть произошел существенный рост стоимости медицины, и россияне вправе ожидать и роста продолжительности жизни, и увеличения видов медицинской помощи, и повышения ее качества. Постепенно это происходит. Тем более что это не просто увеличение расходов — медицина перевооружилась. Но нужно сделать еще очень много, чтобы существенно улучшить ситуацию в медицине.
МРОТ и прожиточный минимум
Сейчас МРОТ меньше прожиточного минимума. И так быть не должно. Но работодатели и профсоюзы по-разному подходят к определению МРОТ: должны ли включаться в него районные коэффициенты и северные надбавки. Сегодня и так региональный МРОТ в 50 субъектах России существенно выше прожиточного минимума и общероссийского показателя — так, в ряде регионов он составляет от 10 до 16 тыс. рублей и включает в себя надбавки. Мы готовы повышать МРОТ, но сперва нужно добиться четкого определения, поставить законодательную точку в вопросе о том, как по отношению к нему должны применяться коэффициенты и надбавки.
