Людмила Сергеевна СЫЧЕВСКАЯ, начальник управления по организации работы фармацевтических учреждений и предприятий Комитета по здраво-охранению Санкт-Петербурга
Для обеспечения льготных категорий жителей Санкт-Петербурга лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения в 2013 году были выделены ассигнования в размере 6,8 миллиарда рублей, что на 25,2% больше, чем в 2012 году. В том числе: из федерального бюджета — 2,2 миллиарда рублей, из федерального бюджета на высокозатратные нозологии — 2,3 миллиарда рублей, из регионального бюджета — 2,3 миллиарда рублей. Закупки препаратов, как и в 2012 году, осуществлялись по схеме: один лот — одно международное непатентованное наименование. Экономия по результатам конкурсных процедур составила более 500 миллионов рублей.
Что касается обеспеченности льготными препаратами, то в 2013 году количество так называемых обеспеченных рецептов по сравнению с 2012 годом увеличилось на 8,2%.
Количество оформленных рецептов, финансируемых из федерального бюджета, превысило 1,242 миллиона, а обеспеченных — 1,237 миллиона. По программе «7 нозологий» количество оформленных рецептов составило 18,719 тысячи, обеспеченных — 18,701 тысячи. Количество оформленных рецептов, финансируемых из регионального бюджета, составило 388,305 тысячи, количество обеспеченных — 381,222 тысячи. Процент обеспеченных лекарственными препаратами рецептов составил: по федеральной льготе — 99,5% против 82,5% в 2012 году, по региональной льготе — 98,2% против 73,3% в 2012 году.
Говоря о серьезных проблемах в вопросе льготного лекарственного обеспечения, на первое место можно поставить вопрос о лекарственном обеспечении больных с орфанными заболеваниями. По состоянию на 1 января 2014 года в Санкт-Петербурге в Федеральный регистр лиц, страдающих орфанными заболеваниями, включено 522 человека (в 2012 году было 156 человек). В 2012 году лекарственную терапию получал 51 человек, а в 2013 году уже 298 человек.
За прошедший год затраты на обеспечение больных орфанными заболеваниями существенно выросли. В 2012 году были закуплены лекарственные препараты девяти наименований на сумму порядка 140 миллионов рублей. В 2013 году закуплены препараты 17 наименований на сумму 490 миллионов рублей, это составляет 33,2% регионального лекарственного бюджета. Единственным верным решением здесь является выделение федеральных средств и введение федерального регулирования в обеспечении лекарствами данной категории больных. Однако пока наши обращения в Минздрав России и другие федеральные органы не приводят к результату.
Говоря об улучшении ситуации с лекарственным обеспечением льготных категорий граждан, невозможно не отметить большую работу по улучшению условий отпуска, которую проводят исполнители контракта на услугу по приемке, доставке и отпуску лекарств — ОАО «Центральная Фармацевтическая база СПб» и ОАО «Петербургские аптеки». Ими проведены серьезные мероприятия по улучшению качества обслуживания населения. В 2013 году на 55% по сравнению с предыдущим годом снизилось количество жалоб и обращений граждан по вопросам лекарственного обеспечения.
