Органами прокуратуры Калининградской области проведена проверка исполнения государственными и муниципальными медицинскими учреждениями здравоохранения законодательства об оказании платных медицинских услуг населению, в ходе которой выявлены многочисленные нарушения в указанной сфере.
Так, в нарушение требований ст.50 Гражданского кодекса Российской Федерации, уставы ряда муниципальных учреждений здравоохранения не содержат положений о возможности осуществления предпринимательской деятельности, к которой относится оказание платных медицинских услуг.
В Нестеровской центральной районной больнице, городской поликлинике № 8 города Калининграда, Правдинской районной больнице установлены факты оказания платных медицинских услуг населению без специального разрешения управления здравоохранения, а также после истечения срока действия данных разрешений, оказание платных медицинских услуг, не включенных в перечень разрешения на данную деятельность.
В Славской, Гвардейской, Озерской центральных районных больницах учреждения здравоохранения оказывают населению платные медицинские услуги по ценам и тарифам, установленным главными врачами самостоятельно, что противоречит требованиям действующего законодательства.
Также практически повсеместно выявлены факты взимания платы за оказание тех видов медицинской помощи, которые определены в территориальной программе обязательного медицинского страхования как бесплатные. Так, муниципальное учреждение здравоохранения «Багратионовская центральная районная больница» взимает плату за прерывание беременности, включая обезболивание.
Порядком оплаты медицинских услуг в системе обязательного медицинского страхования Калининградской области определено, что лечение больных в хирургических отделениях в медицинских учреждениях методом лапароскопических оперативных вмешательств оплачивается за счет средств обязательного медицинского страхования. Тариф стоимости услуги включает и оплату за медицинские инструменты.
Вместе с тем, прокурором Октябрьского района города Калининграда установлено, что граждане при обращении в МУЗ «Городская больница № 1» вынуждены были по указанию врачей за счет собственных средств приобретать дорогостоящие медицинские инструменты для проведения операций.
Прокурором Ленинградского района г.Калининграда в государственном учреждении здравоохранения «Калининградская областная клиническая больница» установлены факты двойной оплаты за проведение указанных операций за счет средств фонда обязательного медицинского страхования и личных средств граждан.
Всего в ходе проверки выявлено 47 нарушений законодательства об оказании платных медицинских услуг населению, для устранения которых прокурорами городов и районов Калининградской области внесено 27 представлений, на незаконные правовые акты принесено 3 протеста, возбуждено 2 дела об административных правонарушениях по ч.3 ст.14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением).
Генеральная прокуратура России
