В июльском номере журнала «Бюджет» опубликована статья начальника управления бюджетной политики и межбюджетных отношений Министерства финансов Оренбургской области Павла Васильевича Крошечкина. Сайт «Бюджета» публикует часть материала, посвященную совершенствованию межбюджетных отношений.
При планировании областного бюджета на 2015–2017 годы учтены отдельные изменения в системе распределения и перераспределения межбюджетных трансфертов. Основным принципом и целевым ориентиром стало повышение доли межбюджетных трансфертов на выравнивание бюджетной обеспеченности до не менее 50% всех межбюджетных трансфертов. Тем самым была усилена выравнивающая составляющая межбюджетных трансфертов.
Полный материал опубликован в июльском номере журнала «Бюджет»
Как подписаться на журнал?
Еще одним новшеством является повышение стимулирующей роли дотаций. Впервые объем дотаций сохранен на уровне, утвержденном на 2015 год в областном бюджете на 2014–2016 годы, тем муниципальным образованиям, которым по расчетам должна причитаться меньшая сумма. Это позволит полноценно использовать преимущества среднесрочного планирования — скользящей трехлетки, а также обеспечит предсказуемость нашей политики и положительно скажется на финансовом положении муниципальных образований.
В настоящее время разрабатывается план мероприятий (дорожная карта) по совершенствованию межбюджетных отношений в Оренбургской области на 2015–2017 годы (далее — дорожная карта). Он включает в себя следующие мероприятия:
— стимулирование повышения бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
— долгосрочное бюджетное прогнозирование межбюджетных отношений;
— совершенствование механизмов планирования и предоставления межбюджетных трансфертов.
В бюджете на 2015–2017 годы впервые была использована консолидация субвенций.. В расходах областного бюджета предусматривается единая субвенция на содержание детей в замещающих семьях, объединяющая следующие направления:
— выплата денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);
— выплата денежных средств патронатному воспитателю на содержание ребенка, переданного ему на воспитание;
— выплата денежных средств приемным родителям на содержание детей, находящихся в приемной семье.;
Еще одно нововведение — распределение между муниципальными образованиями области максимального количества субсидий и иных межбюджетных трансфертов до начала финансового года. Эта мера направлена на то, чтобы муниципальные образования заблаговременно смогли обеспечить софинансирование и подготовить мероприятия, не откладывая эту работу на конец года.
