Счетная палата Российской Федерации подготовила оперативный доклад о ходе исполнения федерального бюджета за январь-июль 2015 года. Полная информация доступна по ссылке. Ниже приведены некоторые показатели, содержащиеся в документе.
Согласно данным СП, расходы федерального бюджета в январе-июле 2015 года исполнены в сумме 8,9 трлн рублей, или 57,6% показателя сводной росписи с изменениями. При этом это самый высокий за 15 лет уровень исполнения расходов федерального бюджета, превышающий аналогичный показатель 2014 года в 1,2 раза, 2013 году - в 1,3 раза.
Высокий уровень исполнения расходов федерального бюджета в отчетном периоде 2015 года обусловлен в основном высоким уровнем исполнения расходов по разделу «Национальная оборона» 67,3% (в январе-июле 2014 года - 62,8%), имеющему большой удельный вес в общем объеме расходов федерального бюджета.
Доходы федерального бюджета в январе-июле 2015 года - 7,8 трлн рублей, или 62,2% прогнозного годового объема. Из них нефтегазовые доходы - 3,5 трлн рублей, или 61,6% прогнозируемого объема, ненефтегазовые доходы – 4,3 трлн рублей, или 62,6%.
Ниже среднего уровня исполнены расходы по 60 главным распорядителям, из них по 11 – менее 35% (Минвостокразвития России – 5%, Минкавказу России – 8,7%, Ростуризму – 13,4%, Росавиации – 16,4%, Минэнерго России – 18,2%, Минкомсвязи России – 18,4%, Росмолодежи – 26%, Росводресурсам – 32,2%, Минэкономразвития России – 34%, Росалкогольрегулированию и Роскосмосу – 34,7%).
Контрактуемые расходы федерального бюджета в целом за январь-июль 2015 года составили 2,5 трлн. рублей, или 58,5% лимитов бюджетных обязательств.
Дефицит федерального бюджета в январе-июле 2015 года сложился в сумме 1,1 трлн рублей при утвержденном годовом дефиците 2,67 трлн рублей.
Государственный долг Российской Федерации за отчетный период уменьшился на 1% и на 1 августа 2015 года составил 10,2 трлн рублей.
Государственный долг субъектов Российской Федерации увеличился по сравнению с началом года на 1,9%, составив по состоянию на 1 августа 2015 года 2,1 трлн рублей. При этом доля бюджетных кредитов увеличилась на 5,2 процентных пункта в общем объеме, а доля кредитов от кредитных организаций уменьшилась на 4,6 процентных пункта.
Остатки средств федерального бюджета (без учета средств Резервного фонда и ФНБ) увеличились в январе-июле на 17,4% и составили 1,5 трлн рублей.
Программа государственных внутренних заимствований на 2015 года за январь-июль 2015 года выполнена по привлечению средств за счет размещения государственных ценных бумаг на 59%, по погашению – на 66,6%.
Анализ реализации госпрограмм
Расходы на реализацию госпрограмм по состоянию на 1 августа 2015 года исполнены в сумме 4,4 трлн рублей, или 57% показателя сводной росписи с изменениями (речь идет об открытой части).
Расходы на реализацию 21 госпрограммы исполнены ниже среднего уровня. Низкий уровень исполнения отмечен по госпрограммам: «Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года» – 0,4%, «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года – 14,8%, «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона» – 22,8%, «Энергоэффективность и развитие энергетики» – 27,6%, «Экономическое развитие и инновационная экономика» – 33,6%, «Развитие авиационной промышленности на 2013 – 2025 годы» – 33,6%, «Космическая деятельность России на 2013 – 2020 годы» – 34,1% «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013 – 2020 годы – 37,1%.
В январе-июле 2015 года осуществлено 54 взноса в уставные капиталы акционерных обществ. Кассовое исполнение составило 93,63 млрд рублей, или 84,2% утвержденных бюджетных ассигнований.
Наибольшие суммы взносов в уставные капиталы на общую сумму 80,4 млрд рублей (85,9% общей суммы кассовых расходов) перечислены организациям: ОАО «Российские железные дороги» - 62,2 млрд рублей (66,5%); ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк» - 10 млрд рублей (10,7%); ОАО «Государственная транспортная лизинговая компания» – 4,9 млрд рублей (5,3%); ОАО «Особые экономические зоны» – 3,2 млрд рублей (3,5%).
Кассовое исполнение расходов федерального бюджета года на имущественные взносы в госкорпорации и госкомпанию составило 154,9 млрд рублей, или 75% законодательно утвержденных бюджетных ассигнований и 74,7% показателя сводной бюджетной росписи.
Высокий уровень исполнения расходов в отчетном периоде сложился в основном в результате внесения имущественного взноса в Госкорпорацию «Росатом» в сумме 92,8 млрд рублей и государственную корпорацию – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 42,3 млрд. рублей (100% и 90% годовых бюджетных назначений, соответственно). При этом по состоянию на 31 июля 2015 года 47,6 млрд. рублей временно свободных средств Фонда размещено на депозитах в кредитных организациях.
Общие экономические показатели
ВВП в январе-июле 2015 году составил 40,7 трлн рублей, или 55,6% прогнозируемого годового объема.
Средняя цена на нефть марки «Юралс» в январе-июле 2015 года - 56,76 долларов за баррель, что в 1,9 раза ниже уровня января-июля 2014 года (107,02 доллара за баррель). Средняя цена на нефть марки «Юралс» за период с 1 по 18 августа 2015 года - 47,18 доллара за баррель, что на 2,82 доллара ниже цены на нефть марки «Юралс», использовавшейся в расчетах к Федеральному закону № 384-ФЗ (50 долларов США за баррель).
По расчетам Счетной палаты, при сохранении в августе-декабре 2015 г. средней цены на нефть марки «Юралс» на сложившемся уровне, средняя цена на нефть марки «Юралс» может составить в 2015 году $52,84 за баррель, что на $2,84 выше ее ожидаемого значения.
Уровень инфляции в июле 2015 году по сравнению с декабрем 2014 года составил 9,4%, что в 1,8 раза выше, чем в июле 2014 года по сравнению с декабрем 2013-го (5,3%).
Цены на продовольственные товары выросли в июле 2015 года по сравнению с декабрем 2014 года на 10,5%. При этом темпы прироста цен на продовольственные товары в течение января-июля текущего года постоянно замедлялись, а в июле по сравнению с июнем снизились на 0,3%. Это оказало заметное сдерживающее влияние на динамику потребительских цен в целом.
Непродовольственные товары подорожали в июле 2015 года по сравнению с декабрем 2014-го на 9,2%. При этом наибольший прирост цен отмечался на медикаменты (на 16%) и моющие и чистящие средства (на 17,9%).
Курс доллара США к рублю в январе-июле 2015 году в среднем составил 57,18 рубля за 1 доллар США, что в 1,6 раза больше уровня за аналогичный период 2014 года. В августе текущего года ослабление курса рубля продолжилось. В среднем за период с 1 по 19 августа 2015 года, по предварительным данным, курс доллара США к рублю составил 63,79 рубля за 1 доллар США.
