Орск — второй по численности населения город Оренбургской области, здесь проживает порядка 236 тысяч человек, в 2015 году отмечает свой
Виктор Абрамович ФРАНЦ, глава города Орска
Качественный менеджмент и профессиональная команда
На протяжении нескольких лет Орск принимает участие во Всероссийском конкурсе «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами», который проводит журнал «Бюджет» при поддержке Сообщества финансистов России, и ежегодно достижения нашего города не остаются незамеченными экспертами высокого уровня. Вот и 2015 год не стал исключением. В этом году город удостоился диплома в номинации «За лучшую организацию работы с кадрами», и это заслуженная награда.
Одно из значений слова «организация» — это объединение людей, совместно реализующих программу достижения поставленной цели, действующих на основе определенных процедур и правил. Для решения вопросов местного значения также требуется организация действий муниципальных служащих.
Экономическая ситуация в стране в целом и в муниципалитетах в частности обязывает нас повышать эффективность и результативность нашего труда. Благодаря слаженности работы всех отраслевых и территориальных органов власти администрации города нам удается идти в ногу со временем.
В последние годы значительно омолодился кадровый состав работников администрации. Молодые, активные, целеустремленные специалисты вершат судьбу города, опираясь при этом на знания и мудрость более опытных муниципальных служащих, всегда готовых прийти на помощь. В 2015 году было разработано Положение о наставничестве на муниципальной службе. Наставничество является кадровой технологией, предполагающей передачу знаний и навыков от более квалифицированных лиц менее квалифицированным, содействие в обеспечении их профессионального становления и развития. Муниципальные служащие постоянно проходят обучение и повышают свою квалификацию.
Одной из важнейших составляющих жизнедеятельности муниципалитетов сегодня является привлечение инвестиций, и специалисты, участвующие в инвестиционной деятельности, безусловно, должны постоянно следить за изменениями, происходящими в инвестиционной политике Российской Федерации, Оренбургской области. Для решения данной задачи в Орске разработан порядок, определяющий систему повышения профессиональной компетенции сотрудников, участвующих в инвестиционной деятельности. Система повышения профессиональной компетенции сотрудников должна носить опережающий характер по отношению к изменениям и новациям законодательства. Лишь тогда расходы будут эффективными и приведут к желаемому результату.
Инвестиционные перспективы
Грамотно организованная работа сотрудников администрации Орска способствует формированию благоприятной инвестиционной среды на территории города и дает реальные результаты. В минувшем году по решению Общественного совета при губернаторе Оренбургской области по улучшению инвестиционного климата Орск вошел в число шести пилотных муниципальных образований по внедрению Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата (далее — Стандарт), разработанного Министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области совместно с ОАО «Корпорация развития Оренбургской области», которое определено координатором внедрения нового документа.
В рамках реализации дорожной карты (плана мероприятий) по внедрению Стандарта в нашем муниципальном образовании в 2015 году создан официальный интернет-ресурс «Инвестиционный портал г. Орска» (инвесторск.рф). Инвестиционный портал содержит, причем в наглядной форме:
- информацию о том, чем привлекателен для инвесторов наш город;
- информацию об основных направлениях привлечения инвестиций в экономику города;
- стратегический документ об инвестиционной деятельности на территории города;
- план создания объектов необходимой транспортной, энергетической, социальной и другой инфраструктуры;
- порядок взаимодействия инвесторов с должностными лицами и органами местного самоуправления;
- описание мер поддержки инвестиций и инвестиционных проектов и порядок обращения для их получения;
- информацию о планах и результатах заседаний Совета по улучшению инвестиционного климата;
- информацию о планируемых и реализуемых на территории города инвестиционных проектах;
- информацию о канале (каналах) прямой связи инвесторов и руководства города.
Данный интернет-ресурс позволит инвестору получить наиболее полное представление о развитии города и его инфраструктуры. Информация на портале постоянно актуализируется и обновляется, что позволяет инвесторам и всем желающим быть в курсе событий и идти в ногу с постоянно развивающимся и меняющимся городом Орском.
В настоящее время на территории муниципального образования реализуется несколько крупных инвестиционных проектов в различных отраслях. Наиболее крупные объекты — это:
- реконструкция и модернизация производства на ОАО «Орскнефтеоргсинтез», два проекта планируется завершить в 2015 году, их общая стоимость составила 6 миллиардов рублей;
- строительство новой солнечной фотоэлектрической электростанции мощностью 25 мегаватт, не имеющей аналогов в России. Общий объем инвестиций в данный проект составит около 3 миллиардов рублей.
Кроме того, в городе реализуются проекты и за счет бюджетных средств. При поддержке Правительства Оренбургской области и под началом губернатора Ю. А. Берга в городе строится онкологический диспансер на 180 коек, объем вложенных средств в данный проект составляет порядка 3,5 миллиарда рублей. Построен детский сад на 220 мест, на это было выделено 166 миллионов рублей бюджетных средств. Реконструирован Орский драматический театр. Все эти вложения свидетельствуют о том, что у города есть будущее, причем благоприятное будущее.
Выгодное сотрудничество
В Стратегии развития города до 2020 года Орск определен как административно-организующий центр с промышленной, торговой и транспортно-логистической функциями. И это не случайно. Наш город является крупным транспортным узлом, через который осуществляется большой объем грузовых и пассажирских перевозок. В городе имеется аэропорт международного статуса. Через город Орск проходят пути железнодорожного сообщения, автомагистралями республиканского значения город связан с Оренбургом и казахским Актобе, функционирует разветвленная сеть автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием.
Выгодное географическое положение между Европой и Азией способствует развитию коммерческих отношений между Оренбургской и Актюбинской областями (Казахстан) в условиях таможенного союза. Орские товаропроизводители успешно интегрировались в экономику северных областей соседней республики.
Чтобы город хорошел
Решая повседневные проблемы, которых у Орска, как у любого другого муниципалитета, хватает, мы стараемся не забывать и о том, чтобы сделать наш город красивее, ярче, привлекательнее и для жителей, и для его гостей. Предприятия и предприниматели вносят свой вклад в благоустройство города. Наиболее ярким примером является возведение социально значимых для города объектов:
- фонтанов со светодиодной подсветкой и музыкальным сопровождением на центральной площади и в центральном парке города;
- бронзового памятника знаменитому орскому старогородскому пирожку (старогородские пирожки изготавливают с 1939 года, и известны они далеко за пределами Орска);
- памятника основателю города И. К. Кириллову на одноименной площади;
- смотровой площадки в районе телевышки;
- стелы на въезде в город и др.
