В сложных экономических условиях, при дефиците внутренних ресурсов, привлечение иностранных партнеров становится сверхважной задачей. В Псковской области это отлично понимают и потому стараются максимально использовать свое стратегическое приграничное положение для привлечения в экономику дополнительных инвестиций.
Сергей Григорьевич ПЕРНИКОВ, заместитель губернатора Псковской области
Географическое положение имеет значение
Псковская область является одним из двух регионов, граничащих одновременно с тремя государствами — Эстонией, Латвией и Белоруссией. Область находится на относительно небольшом расстоянии от двух крупнейших агломераций: от Пскова до Москвы — 750 километров, до Санкт-Петербурга — 280 километров. Федеральные автодороги, проходящие по территории области, связывают российские и европейские экономические центры.
Регион имеет хороший доступ к портам Балтийского бассейна. 32% международных грузоперевозок от перевозок в СЗФО проходит именно по территории Псковской области. В регионе действует международный аэропорт, осуществляющий регулярные авиарейсы в Москву и Санкт-Петербург.
На территории региона расположено 11 пунктов пропуска на границе с Эстонией, Латвией, Республикой Беларусь. Введено в эксплуатацию шесть таможенно-логистических терминалов, на территории которых функционирует десять складов временного хранения. Пропускная способность таможенно-логистических терминалов — свыше двух тысяч единиц грузового транспорта в сутки, пропускная способность железнодорожных пунктов пропуска — свыше 55 железнодорожных составов в сутки. В регионе действует проект «Зеленый коридор» по упрощенному порядку перемещения транспортных средств международной перевозки на многостороннем автомобильном пункте пропуска на российско-эстонской границе Куничина Гора — Койдула.
Приграничное сотрудничество выгодно
С расширением границ ЕС приграничное сотрудничество становится для Псковской области еще более важным направлением сотрудничества и развития контактов со странами Европы. Для их поддержки и развития в области работают 8 межрегиональных и около 60 межмуниципальных международных соглашений о сотрудничестве.
Внешнеторговый оборот Псковской области в 2014 году составил 744 миллиона евро, причем внешнеторговые операции осуществляет 421 организация области. Они поддерживают торгово-экономические связи более чем со 110 странами. Основными партнерами являются Германия, Австрия, Финляндия, Дания и соседние прибалтийские страны. На территории региона работает 188 иностранных предприятий.
Основные механизмы поддержки экспортеров — предоставление налоговых льгот по налогу на имущество и налогу на прибыль на срок до пяти лет. Кроме того, в регионе работают специальные меры поддержки в стратегических секторах экономики, сельском хозяйстве, туризме, промышленности, жилищном секторе. В области успешно функционирует Агентство инвестиционного развития Псковской области, на сопровождении у которого находится 78 инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций 109,5 миллиарда рублей.
Международная активность
Псковский регион активно использует возможности международных инструментов для развития ключевых сегментов экономики. Реализован ряд проектов, направленных на повышение конкурентоспособности субъектов предпринимательства, расширение рынков сбыта и международных контактов.
Используются возможности программ и инструментов сотрудничества с зарубежными соседями и для реализации проектов в социальной сфере. Так, в течение последних пяти лет реализованы проекты по поддержке и социализации людей с особенностями развития и ограниченными способностями.
Псковская область на протяжении последних десяти лет входит в территорию сотрудничества ряда программ формата ЕС — Россия. Мы стараемся использовать возможности таких механизмов максимально эффективно как в рамках программ приграничного сотрудничества с соседними Эстонией и Латвией, так и в рамках проектов Совета государств Балтийского моря, Совета министров Северных стран, Экологического партнерства Северного измерения, в которых регион принимает активное участие.
Реализация программы приграничного сотрудничества европейского инструмента соседства и партнерства «Эстония — Латвия — Россия
Важным моментом является прикладной характер и инвестиционная составляющая реализуемых проектов. Более 70% проектов предусматривают строительство, замену оборудования, ремонтные работы или реконструкцию. Общий объем инвестиционных компонентов всех проектов составляет около 800 миллионов рублей.
Внешнеэкономическая деятельность
В рамках внешнеэкономической и инвестиционной деятельности в регионе создана ОЭЗ «Моглино», реализуется ряд крупных проектов с иностранным капиталом. Разработана и внедряется региональная маркетинговая стратегия. В регионе успешно реализовано несколько крупных инвестиционных проектов. В частности, речь идет об ООО «Дула РУ» — дочернем предприятии немецкой компании, одного из лидеров европейского рынка индивидуальной мебельной отделки торговых, офисных и жилых помещений (объем инвестиций — 227 миллионов рублей), а также об ООО «Танн Невский», являющемся частью австрийского холдинга Триренберг Холдинг АГ. Предприятие специализируется на производстве бумаги для сигаретных фильтров для российской табачной промышленности. Объем инвестиций составляет миллиард рублей.
В регионе был реализован российско-датский проект «Идаванг». Это первый региональный опыт международного сотрудничества по реализации проекта, который полностью осуществляется за счет средств иностранного инвестора. Объем инвестиций составил 1,6 миллиарда рублей. Успешный пример по кооперации производства с иностранными компаниями в регионе — планируемый немецкой компанией Pierburg Pump Technology (Volkswagen) запуск производства автокомпонентов стоимостью 20 миллионов евро на базе псковского завода «Автоэлектроарматура» («АВАР»).
Перспективы партнерства
Регион ведет активную работу по поиску партнеров для реализации новых инвестиционных проектов. В 2016 году планируется дать старт новому этапу международных программ сотрудничества. Так, в сфере логистики запланирована реализация целого ряда проектов. С японскими партнерами обсуждается реализация крупного инвестиционного проекта по размещению узловой станции (хаба) для грузопотоков, следующих из Азии в Европу на площадке ОЭЗ ППТ «Моглино». В рамках программ приграничного сотрудничества с Эстонией и Латвией запланировано два новых проекта по реконструкции приграничных региональных дорог, открывающих доступ к основным федеральным магистралям, проходящим через Псковскую область.
Тема экологии продолжает оставаться актуальной для нашего региона, поэтому в данной сфере также планируются ощутимые инвестиции. Проект «Чистая вода» для города Пскова будет завершен в рамках крупного инвестиционного проекта с партнерами из Латвии. Российско-эстонское сотрудничество в ареале Псковско-Чудского озера, помимо вопросов водоочистки, будет касаться и тем увеличения рыбных запасов, повышения туристической привлекательности нашего общего природного водного ресурса. Ожидаются масштабные проекты и в социальной сфере. В рамках будущих программ сотрудничества прорабатывается ряд проектов, в том числе по повышению эко-мобильности городской среды регионального центра в преддверии проведения
В целом наш десятилетний опыт активной работы показал, что грамотный и комплексный подход к использованию выгодного географического положения региона позволяет ему привлекать средства как в экономику, так и в социальную сферу, в которую внебюджетное финансирование идет гораздо менее активно.
