Механизмы стимулирования
Основными направлениями государственной поддержки промышленных кластеров являются:
- предоставление регионам субсидий для реализации мероприятий в рамках программ развития инновационных кластеров;
- корректировка действующих и разрабатываемых федеральных целевых программ в соответствии с программами развития кластеров;
- привлечение государственных институтов развития к реализации программ развития кластеров;
- стимулирование участия в кластерах крупных компаний с государственным участием.
В настоящее время государственная поддержка промышленных кластеров осуществляется в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 28 января 2016 года № 41.
Субсидия предоставляется инициатору совместного проекта на возмещение следующих затрат:
а) приобретение, доставка, монтаж, проведение пусконаладочных работ новых машин и оборудования (не бывших в употреблении), участвующих в технологическом процессе производства промышленной продукции;
б) оплату лизинговых платежей инициаторов совместного проекта за приобретаемые в российских организациях по договорам финансовой аренды (лизинга) основные средства;
Материал целиком опубликован в майском номере журнала «Бюджет»
Как подписаться на журнал?
в) оплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» в
г) приобретение технологической оснастки для оборудования;
д) приобретение программного обеспечения и программно-аппаратных комплексов управления предприятием, производственными и технологическими процессами;
е) оплату услуг специализированной организации промышленного кластера.
Региональный опыт
В настоящее время правительствами Московской и Тверской областей проводится работа по созданию кластера метровагоностроения на территории данных субъектов РФ.
Формирование кластера позволит создать условия для эффективного взаимодействия всех участников кластера — промышленных предприятий, организаций его инфраструктуры, органов государственной власти, внешних контрагентов в целях развития научно-технической и промышленной кооперации, повышения конкурентоспособности промышленной продукции участников кластера и роста добавленной стоимости, создаваемой участниками кластера.
В рамках программы кластера планируется реализация ряда совместных проектов участников, направленных на увеличение производительности промышленных предприятий, расположенных на территории Московской и Тверской областей, и обеспечение процесса импортозамещения. В частности, это проекты по созданию производства тягового асинхронного привода, по организации производства дверных систем, по освоению новой технологии производства тормозной системы вагона.
Стоимость совместных проектов составит 1,35 миллиарда рублей. Кроме того, в результате реализации проектов будут созданы новые рабочие места, в том числе высокопроизводительные, вырастет налогооблагаемая база предприятий — участников кластера и появятся условия для их развития.
В целях осуществления создания промышленного кластера метровагоностроения создана специализированная организация — Ассоциация предприятий промышленного кластера метровагоностроения, разработана функциональная карта кластера.
Участниками кластера метровагоностроения являются:
— АО «ПКФ „Промтехсервис“» (производство токоприемников);
— ООО «ИТТ» (производство тормозного оборудования);
— ООО «Компания инновационных технологий» (производство дверных систем);
— ОАО «МЕТРОВАГОНМАШ» (производство вагонов метрополитена);
— ОАО «Мытищинский машиностроительный завод» (производство продукции оборонного назначения);
— ОАО «Демиховский машиностроительный завод» (производство железнодорожных вагонов);
— ОАО «Центросвармаш» (сварные работы по рамам тележек);
— ЗАО «Вагонкомплект»;
— ООО «ЭЛПРОМ-ПТМ» (производство аккумуляторных ящиков);
— ОАО «Тверской вагоностроительный завод» (производство железнодорожных вагонов).
К объектам инфраструктуры кластера относятся:
— ЗАО «Научная организация „Тверской институт вагоностроения“»;
— ООО «Транспортные технологии»;
— ГБПОУ МО «Мытищинский колледж»;
— ПАО «Сбербанк», Мытищинское отделение;
— региональное объединение работодателей «Московский областной союз промышленников и предпринимателей» (РОР «МОСПП»).
Создание кластера метровагоностроения на территории Тверской и Московской областей на основе кооперации позволит осуществить полный цикл производства продукции и увеличить добавленную стоимость конечного продукта.
