Ориентация предприятий на экспорт своей продукции является основой развития промышленности. В этой связи Правительство Свердловской области и Министерство промышленности и науки видят свою задачу во всемерной поддержке экспортно ориентированных предприятий региона.
Андрей Васильевич МИСЮРА, министр промышленности и науки Свердловской области
Свердловскую область по праву относят к регионам с высоким уровнем промышленного развития. Концентрация промышленности на нашей территории в четыре раза превосходит среднероссийский уровень. Традиционно сильны позиции области в черной и цветной металлургии, машиностроении, включая оборонно-промышленный комплекс, химической промышленности.
Высокий промышленный потенциал Среднего Урала, наличие хорошей инженерной базы в подготовке и переподготовке кадров, широкое взаимодействие с научными учреждениями, прежде всего с академическими институтами Уральского отделения Российской академии наук, рядом отраслевых научных учреждений и вузов, позволяют нашим предприятиям производить современные, инновационные виды продукции, которые отвечают самым высоким требованиям заказчиков. Естественно, такой подход к выпуску продукции выводит предприятия Свердловской области на рынки как ближнего, так и дальнего зарубежья.
Экспортные отрасли
Многие годы основу экспорта предприятий Свердловской области составляют металлы и изделия из них. По итогам 2015 года вклад металлургов в экспортные поставки продукции Среднего Урала составил 47,5% (рисунок 1), также высока доля продукции химической промышленности, машин и оборудования.
Широкое признание у зарубежных потребителей получили многие изделия уральских предприятий. К их числу, например, можно отнести высокотехнологичную металлопродукцию из титановых и алюминиевых сплавов, выпускаемую ПАО «Корпорация ВСМПО-АВИСМА» и ОАО «Каменск-Уральский металлургический завод» для ведущих мировых авиакосмических и двигателестроительных корпораций. Со стороны основных мировых нефтяных компаний стабильно высоким остается спрос на трубы нефтяного сортамента, предназначенные в том числе и для применения в сложных условиях (низкие температуры, агрессивные среды), выпуск которых освоен ПАО «Северский трубный завод», ПАО «Синарский трубный завод», ОАО «Первоуральский новотрубный завод».
Значительный вклад в экспортную корзину продукции Свердловской области вносят предприятия ООО «УГМК-Холдинг» — это изделия из меди и сплавов на ее основе, прежде всего катанка, кабельная продукция, трубы. До 40% европейского рынка трансформаторной стали занимает продукция ООО «ВИЗ-Сталь», входящего в группу предприятий Новолипецкого металлургического комбината.
Крупнейшим экспортером является машиностроительный комплекс Свердловской области. Основу экспорта всемирно известного ПАО «Уралмашзавод» составляет горное, металлургическое, энергетическое и подъемно-транспортное оборудование. Предприятие экспортирует продукцию в Казахстан, Беларусь, Индию, Францию, Италию, Эстонию и Болгарию. В 2015 году общая сумма экспорта составила более 1,6 миллиарда рублей, что на 18% больше объема экспорта продукции в 2014 году. Поставкой на экспорт нефтегазодобывающего оборудования занимаются ООО «Уралмаш НГО Холдинг», промышленная группа «Генерация».
Развитием транспортной инфраструктуры с учетом имеющихся компетенций Российской Федерации в части производства инновационного железнодорожного подвижного состава занимается ООО «Уральские локомотивы», а также ОАО «Научно-производственная корпорация „Уралвагонзавод“ имени Ф. Э. Дзержинского», объем экспорта которого в 2015 году составил более 2,8 миллиарда рублей. ЗАО «Уральский турбинный завод», ЗАО «Группа „СвердловЭлектро“», ОАО «Свердловский завод трансформаторов тока», ЗАО «Энергомаш (Екатеринбург) — Уралэлектротяжмаш» сосредоточены на развитии сотрудничества в области традиционной энергетики, включая модернизацию генерирующих мощностей и электросетевого хозяйства.
В области модернизации системы здравоохранения на основе эффективного использования потенциала российских производителей изделий медицинского назначения работают ООО «Тритон-Электроникс» и АО «ПО „Уральский оптико-механический завод“». Последнее экспортирует медицинскую неонатальную продукцию, светофорные модули, геодезическое оборудование в более чем 85 стран мира.
В целом во внешней торговле Свердловская область имеет положительное сальдо внешнеторговых операций, которое не опускается ниже 4 миллиардов долларов США (рисунок 2).
Факторы, влияющие на объем экспорта
Объем импорта меняется незначительно и держится на протяжении последних пяти лет на уровне
Во-первых, в последние годы на мировых рынках происходит снижение цен на металлы и, соответственно, изделия из них, а именно этот вид продукции составляет основу экспорта Свердловской области. При этом, сохраняя объемы экспорта в физическом измерении, наши предприятия получают меньшую валютную выручку. Во-вторых, в мировой экономике наблюдается замедление темпов роста до минимальных величин, что снижает спрос на промышленную продукцию и, соответственно, ограничивает экспорт.
Третьим существенным фактором, определяющим тенденции экспорта, является политика санкций ряда государств в отношении российских производителей. Она сказалась и на предприятиях — экспортерах Среднего Урала, хотя и в несколько меньшей степени, чем на ряде крупных металлургических компаний других регионов России.
Фактором, в некоторой степени компенсирующим потери объемов экспорта отечественных производителей от указанных выше факторов, явилось резкое повышение курсов доллара и евро по отношению к российскому рублю в конце 2014 года. В результате, несмотря на снижение валютной выручки, промышленные предприятия получили более высокий доход в рублевом эквиваленте. Это позволило им как сохранить финансирование программ развития, так и обеспечить выполнение социальных программ.
Вместе с тем при ослаблении курса национальной валюты на ряде предприятий возникли сложности в связи с единовременным удорожанием инвестиционных кредитов, взятых в иностранной валюте. Однако в течение 2015 года эти проблемы были практически преодолены.
Точки опоры
Ориентация предприятий на экспорт является основой развития промышленности. С одной стороны, выйти на внешний рынок может только предприятие с высоким уровнем развития техники, технологии, культуры производства, прошедшее соответствующие процедуры сертификации производимой продукции. С другой стороны, выход на внешние рынки является свидетельством реального импортозамещения, и предприятия Свердловской области в этом смысле находятся среди лидеров в России.
Задачей Правительства Свердловской области в целом и Министерства промышленности и науки в частности является поддержка экспортно ориентированных предприятий региона и вывод на внешние рынки новых производителей. Эта задача решается по разным направлениям.
Наиболее крупные и значимые проекты проходят обсуждение в ходе переговоров с иностранными партнерами — как на территории Свердловской области, так и во время визитов делегаций Среднего Урала в зарубежные страны. В состав делегаций области обязательно включаются представители промышленных предприятий, которые используют эти визиты для активного продвижения продукции своих предприятий на рынки зарубежных стран.
Также широко используется потенциал Екатеринбурга как центра, в котором сконцентрированы консульства и представительства многих иностранных государств. Это позволяет практически в непрерывном режиме проводить встречи, консультации, переговоры по развитию двухсторонних связей со многими государствами и их торговыми представительствами. Министерством сформирован реестр экспортно ориентированных предприятий, содержащий краткие паспорта наших производителей экспортной продукции и их компетенции. Эта форма презентации экспортного потенциала активно используется при международных контактах, также соответствующая информация направляется в торговые представительства. Одним из свежих примеров такого сотрудничества является создание нового совместного российско-китайского предприятия ООО «Невьянский трубный завод», выпускающего высокотехнологичные бурильные трубы.
Малые и средние предприятия могут получить как финансовые, так и нефинансовые меры поддержки экспорта со стороны Свердловского областного фонда поддержки предпринимательства. В частности, фонд предоставляет льготные кредиты, поручительства по банковским кредитам и гарантиям. К нефинансовым мерам поддержки, включающим консультирование и обучение внешнеэкономической деятельности, организацию бизнес-миссий и бирж контактов, помощь в сертификации продукции, предприятия малого и среднего бизнеса проявляют большой интерес. Особо следует выделить такую форму поддержки экспорта, как организация конкурса «Экспортер года». Победители и призеры данного конкурса получают преференции, в том числе и финансовые, при осуществлении внешнеэкономической деятельности.
В последнее время сложилось конструктивное взаимодействие промышленных предприятий с Российским экспортным центром (РЭЦ). При поддержке Министерства промышленности и науки Свердловской области предприятия подают заявки в РЭЦ на проработку потенциальных рынков сбыта, поиск зарубежных партнеров, предоставление мер финансовой поддержки по страхованию и кредитованию внешнеторговых операций.
В то же время экспорт не является самоцелью развития промышленности Среднего Урала. Мы считаем, что должен быть найден устойчивый баланс между потребностями внутреннего и внешнего рынков. Именно наличие второй точки опоры должно стать основой устойчивости экономики как Свердловской области, так и всей страны. Экспорт должен остаться одним из ориентиров развития, но не единственным.