Недавно республика отпраздновала свой главный юбилей – 250-летие добровольного вхождения алтайского народа в состав Российского государства. Президент и Правительство РФ уделили этому событию огромное внимание. В Москве успешно прошли дни Республики Алтай, организованные при помощи Министерства культуры РФ, мэрии Москвы и лично Юрия Михайловича Лужкова.
Подготовка к юбилею требует серьезных затрат бюджетных средств. На празднование этого важного для нас события только в 2006 г. было выделено более 1 020 млн руб. бюджетных и внебюджетных средств Так, 228 млн поступило из республиканского бюджета, 409 млн – из федерального, из них 266 млн – только на дорожное строительство. Поскольку автомобили – единственный транспорт в республике, данному вопросу было уделено самое серьезное внимание. Предприниматели и инвесторы также приняли активное участие в подготовке и организации праздника, таким образом дополнительно было привлечено 400 млн руб.
Сейчас идет реконструкция Драматического театра, накануне юбилея открыто крупное предприятие «Майма – молоко», где перерабатывается 100 тонн молока в сутки. Первый в республике бассейн в этом году появится в Горно-Алтайске. На его строительство выделено 32 млн руб. из федерального бюджета, некоторую сумму смог предусмотреть республиканский бюджет, и кроме того планируется из федерального бюджета выделение дополнительно 61 млн руб. Установлен памятник Чоросу Гуркину, великому художнику и основоположнику государственности алтайского народа. Реконструирована площадь, разбит сквер и открыт новый бульвар в Горно-Алтайске. Подготовлены все объекты для проведения праздника Эл Ойын в горах, недалеко от села Ело Онгудайского района республики. Кстати, на Эл Ойын было затрачено 4,5 млн руб. из республиканского бюджета. Впоследствии пришлось добавить еще 3,5 млн руб. на починку мостов и дорог к месту проведения торжеств.
Но праздник праздником, а забывать о текущей жизни тоже нельзя. 42 млн руб. выделено из федерального (через соцстрах), республиканского и местных бюджетов на летний отдых 32 тыс. ребятишек. Из федерального бюджета также поступили 4 млн руб. на поездку наших детей в лагеря «Артек» и «Океан».
Продолжаются работы по ликвидации последствий землетрясения 2003 г.: строятся 23 школы и семь больниц. В рамках «семипалатинской программы» в 2006 г. из федерального бюджета было выделено 32 млн руб. на строительство больницы в селе Усть-Кокса, 12 млн – на строительство детской республиканской больницы. По закону № 122-ФЗ финансирование также производится в полной мере.
Конечно, есть еще не решенные и требующие внимания вопросы, в частности лекарственное обеспечение: 60% населения республики отказалось от социального пакета, но у оставшихся льготников очень дорогостоящее лечение. Если в прошлом году стоимость лекарств по рецепту составляла в среднем 191 руб., то сейчас уже 327 руб. И, к сожалению, средств не хватает. Льготный проезд также вызывает беспокойство. В 2005 г. из федерального бюджета на эти цели мы получили 14,7 млн руб., а в 2006 г. только 2,4 млн. Впрочем, благодаря серьезной подготовительной работе, думаю, в ближайшее время мы справимся с этими проблемами.
Пенсионное обеспечение в республике нареканий не вызывает. На 204 тыс. населения приходится 53 тыс. пенсионеров, ежемесячный объем пенсий равен 180 млн руб.
Очень важным мы считаем выполнение президентской демографической программы. Республика Алтай – один из регионов России, где есть естественный прирост населения: рождаемость составляет 17,5 тыс. человек, а смертность – 15 тыс. По рождаемости нас обгоняет только Республика Тыва. В республике учреждена медаль «Материнство», которая пользуется большим уважением. Кроме того, мы стараемся оказывать помощь многодетным матерям – предоставляем льготный проезд, помогаем в оплате коммунальных услуг. Также на постоянном контроле правительства находится вопрос обеспечения детей-сирот. В бюджете 2006 г. предусмотрены 84 млн руб. на приобретение одежды, питание, проезд и пр.
За все перестроечные и постперестроечные годы мы не закрыли ни одной школы, более того, открыли две начальные. По мере увеличения рождаемости возникли проблемы с нехваткой детских садов. Поэтому сейчас в республике реализуется программа по восстановлению детских садов, рассчитанная на период до 2010 г.
Для подготовки собственных кадров у нас есть университет (6 тыс. студентов), пять средних специальных учебных заведений (более 3 тыс. человек), шесть профтехучилищ. Также мы заключаем договоры на 350 целевых мест для обучения молодежи в вузах за пределами республики – в Санкт-Петербурге, Москве, Кемерове, Новосибирске, Омске, Барнауле и пр.
Показатель безработицы в республике средний по Сибирскому округу. Самый большой – 15% – в Чемальском районе. В городах, где сосредоточено 25% населения, безработица составляет всего 1%: здесь сконцентрированы все республиканские, федеральные и прочие структуры, а значит, есть рабочие места. А вот в селах, где живет 75% населения региона, проблема занятости стоит очень остро.
Сейчас в республике разработана и действует специальная программа по борьбе с безработицей на селе, предполагающая всестороннюю поддержку личных подсобных хозяйств. Теперь нужно законодательно подтвердить их юридический статус, чтобы люди могли получать кредиты в рамках президентской программы по агропромышленному комплексу. Сейчас селяне заняты составлением бизнес-планов для получения этих кредитов. Сумма, конечно, небольшая, 50–100 тыс. руб., но для небольшого фермерского или подсобного хозяйства значительная.
Инвесторов мы привлекаем тем, что освобождаем от всех местных налогов и на 4% снижаем налог на прибыль. Поэтому в республике зарегистрировано 700 инвесторов, которые активно работают в туристической отрасли, производстве, заготовке и переработке древесины, торговле. Их деятельность обеспечивает поступление значительных средств в республиканскую казну.