В соответствии с поручением Президента РФ по повышению эффективности использования бюджетных средств Минфин России подготовил проекты двух федеральных законов.
Сегодня из-за несогласованности бюджетного законодательства с нормами административного и уголовно-процессуального законодательства, которые регулирует процесс наложения денежных взысканий (штрафов) по итогам судебных разбирательств, остается неопределенным порядок обмена информацией между администраторами доходов и органами судебной власти, принимающими решения о наложении штрафов. В результате администраторы доходов бюджетов не могут своевременно начислить, учесть и проконтролировать перечисление соответствующих платежей в бюджет. Также отсутствует возможность классифицировать денежные поступления, вследствие чего штрафы зачисляются как невыясненные поступления на счета в органах Федерального казначейства и не могут быть направлены на текущее исполнение расходных обязательств федерального бюджета.
Данные законопроекты призваны урегулировать информационное взаимодействие между администраторами доходов и органами судебной власти.
В законопроекте «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам, связанным с зачислением денежных взысканий (штрафов) в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» предложено установить, что в протоколе (постановлении прокурора) об административном правонарушении, направляемом в суд, должны указываться реквизиты, необходимые для уплаты штрафа. Суду это позволит указывать их в постановлении по делу об административном правонарушении, привлеченному к ответственности лицу — при перечислении штрафа. В свою очередь, администратор доходов сможет отслеживать поступление уплаченного штрафа.
Законопроект «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам, связанным с зачислением денежных взысканий (штрафов) в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» устанавливает, что в документах, направляемых в суд (справке к обвинительному заключению, справке к обвинительному акту, справке к обвинительному постановлению), а также в резолютивной части приговора должны указываться реквизиты, необходимые для уплаты штрафа. Кроме того, в случае назначения штрафа устанавливается обязанность направлять копию резолютивной части приговора администратору доходов бюджета.