Подмосковье — один из тех регионов России, которым удается привлекать инвестиции, несмотря на сложную экономическую ситуацию в стране. О мерах поддержки бизнеса, в том числе социального, об использовании ресурса наукоградов, развитии промышленности и многом другом мы поговорили с заместителем председателя Правительства Московской области — министром инвестиций и инноваций Денисом Петровичем БУЦАЕВЫМ.
— Денис Петрович, по итогам прошлого года объем инвестиций в область вырос на десять процентов. Притом что в целом по стране инвестиционная активность пострадала на фоне общей экономической ситуации. Чем можно объяснить такой неплохой показатель?
— Мы всегда рассматриваем объективные сложности как своего рода трамплин. Московская область представляет собой срез всех отраслей промышленности страны, за исключением нефтегазового сектора. У нас есть традиционно сильные направления: это промышленное производство, производство строительных материалов, пищевая промышленность, фармацевтика. Кроме того, у нас есть активно развивающиеся отрасли: химическая промышленность, медицинское оборудование, высокотехнологичное сельское хозяйство.
Наши конкурентные преимущества — самый большой рынок сбыта в России, транспортная доступность, более 40 инфраструктурно подготовленных площадок, успешные практики по снижению административных барьеров. Также мы постоянно анализируем состояние отраслей промышленности, потенциал их развития и сдерживающие факторы. На основе подробных исследований рынка и на основе предложений предпринимательского сообщества мы актуализируем действующие меры поддержки и инициируем новые.
— О каких мерах идет речь?
— Так, например, с 2017 года у нас появилась дополнительная мера поддержки для производителей сыра — компенсация примерно 20 процентов капитальных затрат, что усилит позиции региона в молочном животноводстве. Кроме этого, в этом году предусмотрены средства на реконструкцию заброшенных молочных ферм, которые получат предположительно около десяти предприятий.
Также запланированы субсидии на реконструкцию овощехранилищ, это положительно скажется на показателях региона в овоще- и растениеводстве. И что самое важное — все эти меры уже подкреплены деньгами. С прошлого года мы компенсируем затраты на создание инфраструктуры для промышленных предприятий: каждое предприятие может получить до 80 миллионов рублей. С мая начнет принимать заявки региональный фонд развития промышленности. Он создается по аналогии с федеральным фондом, но порог объема инвестиций для получения займа ниже. Показатель составит от 20 до 100 миллионов рублей.
Свою роль в привлечении инвесторов сыграют созданные в 2016 году экспортное агентство и Региональный фонд поддержки промышленности. Первая структура должна способствовать выходу подмосковных промышленных предприятий на внешние рынки. Объем средств фонда составит один миллиард рублей (из них 300 миллионов — региональные средства, 700 миллионов — федеральные). Фонд является одним из крупнейших в России.
И, конечно, один из факторов успеха области — это прямой диалог с бизнесом. Еженедельно я встречаюсь с предпринимателями, вице-губернатор — ежемесячно, а губернатор — ежеквартально. Благодаря этим встречам мы слышим проблемы и пожелания бизнеса, в соответствии с которыми можем оперативно корректировать все наши программы, направленные на поддержку предпринимательства.
— По итогам прошлого года самым популярным направлением у инвесторов стало промышленное производство. С чем это связано? Как удалось достичь таких результатов?
— Да, действительно, за последние год-полтора произошел переход инвестиций из строительства жилья и объектов торговли в промышленный, реальный сектор экономики. Доля инвестиций в промышленность по сравнению с 2015 годом выросла более чем на 12 процентов, в то время как доля инвестиций в жилищное строительство снизилась на 13 процентов.
Именно такую задачу и ставил губернатор: создать условия для прихода реального производства. Для этого мы подготовили площадки, провели взвешенную промышленную политику. Работа эта кропотливая и небыстрая, но результат от нее мы уже видим и ждем еще больший. Особенно в нынешнее время, так как промышленность более устойчива в период нестабильности в экономике. И, конечно, положительно на реальный сектор повлияли внешнеэкономические факторы: скачки валютных курсов сделали отечественную промышленность более конкурентоспособной по отношению к зарубежной.
— На территории Московской области находится восемь наукоградов. Что делается для того, чтобы использовать этот ресурс?
— Инновационной экономике мы, конечно, уделяем особое внимание. И наши наукограды — это наше преимущество. На сегодняшний день они еще не полностью раскрыли свой потенциал, и, чтобы помочь им в этом, мы в 2017 году разработаем план действий по каждому наукограду. В четырех из них (Дубна, Жуковский, Королев и Пущино) уже в этом году планируем организовать технико-внедренческие зоны для прихода инновационного бизнеса, который хочет вкладываться в технологии и в знания, существующие в наукограде. Наша задача — построить мостик между наукой и бизнесом.
— Какие меры предпринимаются для привлечения иностранных инвестиций в регион? И как вы оцениваете интерес иностранных инвесторов к Подмосковью?
— Интерес иностранных инвесторов к Подмосковью не упал, несмотря на кризисные явления, и он с каждым годом только растет. Иностранные инвесторы проявляют большой интерес в регионе к фармацевтической отрасли, производству электроники, строительных материалов, сельскому хозяйству и другим отраслям.
Регион интересен иностранцам благодаря многим факторам: это и развитая инфраструктура, и география, и, конечно, разнообразные предоставляемые льготы. Московская область — единственный регион, на территории которого действуют три особые экономические зоны: «Дубна», «Исток», «Ступино Квадрат». В них предусмотрены упрощенные таможенные процедуры и самые низкие в стране налоговые ставки: нулевые ставки налога на имущество на десять лет, на прибыль (восемь лет), на землю и транспорт (пять лет).
Также в Подмосковье создано 43 индустриальных парка, уже полностью готовых для ведения бизнеса. Приходя сюда, инвестор получает все готовое. Ему не нужно оформлять земельный участок или тратить время на подключение к инженерной инфраструктуре, коммуникациям — здесь уже есть и свет, и газ, и вода. Такие территории интересны для иностранных инвесторов, например компания «Мерседес» скоро займется строительством своего завода на территории индустриального парка «Есипово».
С «Мерседес» мы заключили специальный инвестиционный контракт (СПИК) — это новая дополнительная мера поддержки предпринимательской деятельности. Особенность этого инструмента в том, что инвестор получает гарантии не изменения налогового режима в течение десяти лет, плюс дополнительно от Московской области он получает снижение налога на прибыль по истечении этих десяти лет. Есть еще и региональный инвестиционный контракт, в нем Московская область предусмотрела снижение ставки по налогу на имущество дополнительно к налогу на прибыль, который предоставляется со стороны федерального правительства.
— В феврале сообщалось, что в текущем году в Подмосковье стартует программа по созданию агрокластеров. Расскажите, пожалуйста, подробнее как о самой программе, так и о том, каких результатов от нее ожидают.
— Создание агрокластеров — новая программа, на которой мы хотим сконцентрировать сейчас свое внимание в сельском хозяйстве. В этом году собираемся открыть первый агрокластер на двух площадках в Наро-Фоминском и Дмитровском районах площадью до 100 гектаров. Это будет площадка, аналогичная индустриальному парку, на которой появится инфраструктура для перерабатывающей промышленности. Так мы планируем привлечь еще больше перерабатывающих производств в наш регион с целью получить дополнительную маржинальность от переработки сельскохозяйственной продукции, выращиваемой в Подмосковье.
Агрокластеры мы создаем абсолютно для всех желающих, это может быть не только малый и средний бизнес, но и крупный тоже. Судя по востребованности индустриальных парков и особых экономических зон в нашем регионе, эта программа имеет хорошие перспективы. Бизнес сейчас предпочитает выбирать уже подготовленные территории, чтобы прийти и сразу начать работать.
— Как в области организована поддержка социального предпринимательства?
— Среди мер поддержки социально ориентированных предпринимателей — финансовая поддержка, налоговые льготы и имущественная поддержка. С 2014 года на территории области социальные предприниматели получают финансовую поддержку в виде субсидий по следующим направлениям: предпринимательство в социальной сфере, частные детские сады с лицензией, центры времяпрепровождения детей, народно-художественные промыслы.
С каждым годом увеличивается количество предпринимателей, получивших нашу поддержку: в 2014 году было 88 социально ориентированных субъектов МСП, в 2015 году — 101, в 2016 году — 112. Отдельно отмечу такую меру, как льготная ставка на аренду помещений для магазинов шаговой доступности, пекарен, парикмахерских, химчисток, ветеринарных клиник, частных детских садов и образовательных центров, для предприятий в таких секторах, как развитие здравоохранения, развитие физической культуры, спорта, социальное обслуживание граждан, народно-художественные промыслы и ремесла, научные исследования и разработки. Уже около 500 компаний арендуют площади за половину стоимости.
Если говорить в целом о развитии малого и среднего бизнеса в регионе, то результаты очень высокие. По итогам прошлого года в Подмосковье работают около 300 тысяч МСП, из открывшихся в 2016 году — треть перешла из других регионов. В области работают 15 коворкинг-центров, еще 10 откроется в этом году. Их задача не только предоставить рабочее место, но и оказывать услуги по бухгалтерскому, юридическому сопровождению. В высокоурбанизированных городах Подмосковья такие площадки стали сверхпопулярными.
Подготовил К. В. ОВЧАРУК
Подмосковье привлекает инвестиции
За последние три года более 50 компаний из 15 стран инвестировали в Подмосковье. В прошлом году в экономику области было вложено почти 700 миллиардов рублей. Среди прочих, в качестве инвесторов в Подмосковье выступили такие мировые лидеры, как Bosh, Mars, Danone, Valio.
В 2016 году на территории области было создано 24 новых предприятия, общая сумма соответствующих инвестпроектов превышает 24 миллиарда рублей. Также было модернизировано 38 предприятий — сумма вложений превысила 15 миллиардов. При этом четыре из этих модернизационных проектов по своей стоимости превысили миллиард рублей.
В регионе также создано четыре центра молодежного инновационного предпринимательства (ЦМИТ). Они находятся в Дубне, Жуковском, Дмитрове и Протвино. Число учащихся в ЦМИТах составило 1,3 тысячи человек, а общий объем финансирования достиг 42 миллионов рублей. При этом региональный бюджет выделил 28 миллионов, из внебюджетных источников удалось привлечь 14 миллионов рублей. Задачей ЦМИТов является популяризация научно-технической и инновационной деятельности среди детей и молодежи.
В декабре прошлого года в подмосковном Королеве был открыт первый детский технопарк «Кванторум», где школьники могут выполнять реальные проекты, предложенные высокотехнологичными предприятиями города. В нем проводятся бесплатные занятия для школьников с
5-го по11-й класс. В первую очередь они изучают космонавтику, робототехнику и компьютерные технологии.
